દારૂબંધીની સમીક્ષાની માંગણી, સામાજિક દુષણો ઘટાડવાનો કોઈ નક્કર પુરાવો મળ્યો નથી
Thursday, 22 December 2022
બિહારમાં તાજેતરમાં ગેરકાયદે દારૂના કારણે થયેલા મૃત્યુ અને ઘણા લોકોની આંખોની રોશની ગુમાવવાને લઈને હોબાળો મચી ગયો છે. રાષ્ટ્રીય માનવાધિકાર આયોગે નકલી દારૂ પીવાથી લોકોના મોત પર બિહાર સરકારને નોટિસ પાઠવી છે. મીડિયા રિપોર્ટ્સ પર સ્વતઃ સંજ્ઞાન લેતા કમિશને રાજ્ય સરકાર પાસેથી ચાર અઠવાડિયામાં આ મામલે વિગતવાર રિપોર્ટ માંગ્યો છે. કમિશને પોલીસ દ્વારા દાખલ કરવામાં આવેલી એફઆઈઆર, હોસ્પિટલમાં દાખલ પીડિતોની તબીબી સારવાર અને પીડિતોના પરિવારોને ચૂકવવામાં આવેલ વળતર તારીખની સ્થિતિની વિગતો માંગી હતી.
રાષ્ટ્રીય માનવાધિકાર પંચે આ અંગે રાજ્ય પાસેથી રિપોર્ટ માંગ્યો છે. ગુજરાતમાંથી પણ આવા સમાચારો આવતા રહે છે. આ બંને રાજ્યોમાં દારૂબંધીનો કાયદો અમલમાં છે. પરંતુ આશ્ચર્યજનક રીતે આવી નીતિના ગુણ અને ગેરફાયદાની ક્યારેય સમીક્ષા કરવામાં આવતી નથી. ખાસ કરીને એ મુદ્દા પર કે જે રાજ્યોએ નશાબંધીનો અમલ કર્યો નથી તેની સરખામણીમાં પ્રતિબંધવાળા રાજ્યોમાં સામાજિક રીતે શું ફાયદા અને ગેરફાયદા હતા? જો આપણે વિશ્વના તે દેશોનો હિસાબ કરીએ જ્યાં પ્રતિબંધ લાગુ કરવામાં આવ્યો હતો. તો તે સામે આવે છે કે તેનાથી નફા કરતાં વધુ નુકસાન થયું છે અને આખરે પ્રતિબંધ પાછો ખેંચવો પડ્યો હતો. નિષેધના સામાન્ય નિષ્કર્ષો દરેક જગ્યાએ એકસરખા જ રહ્યા છે. પ્રથમ તો આવા કાયદાને ખાસ જનસમર્થન ન મળ્યું અને દરેક જગ્યાએ એક યા બીજા વૈચારિક આગ્રહથી તેનો અમલ કરવામાં આવ્યો. આમ કરનારાઓ દારૂને સામાજિક દુષણનું કારણ કહીને પ્રતિબંધની તરફેણમાં મનસ્વી દલીલો કરતા આવ્યા છે. પરંતુ તેના સારા-ખરાબ પરિણામોની કોઈ નક્કર ગણતરી હંમેશા ટાળવામાં આવે છે.
આપણા દેશમાં ગાંજો અને દાતુરા વગેરેનું પરંપરાગત રીતે સેવન કરવામાં આવે છે. પરંતુ તેમાંથી ક્યારેય કોઈ મોટી સમસ્યા ઊભી થઈ છે તેની વિગતો ઈતિહાસમાં જોવા મળતી નથી. આમ છતાં વિદેશી દબાણ હેઠળ અને દારૂની કંપનીઓને ફાયદો કરાવવા માટે ચાર દાયકા પહેલા આ સ્વદેશી-ઓર્ગેનિક નશા પર પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો હતો. પરિણામે ગામડે ગામડે દારૂ અને અન્ય હાનિકારક અને મોંઘી દવાઓનો વ્યાપ વધ્યો. દારૂબંધીના સમર્થકો કેમ ભૂલી જાય છે કે તમાકુ, ગાંજો અને દારૂ વગેરે હજારો વર્ષોથી આપણી જીવનશૈલીનો એક ભાગ છે. માત્ર તેમનો અતિરેક હાનિકારક છે. જેનાથી બચવાનો શ્રેષ્ઠ માર્ગ શિક્ષણ-સંસ્કૃતિ અને જાગૃતિ છે. એટલા માટે મોટા ભાગના સામાન્ય લોકો એવા કાયદા ઇચ્છતા નથી કે જે ડ્રગના દુરૂપયોગને સજાપાત્ર ગુનો બનાવે. દારૂના સેવનને સજાપાત્ર બનાવવાનું પરિણામ એ છે કે આવા કાયદા હોવા છતાં ધનિક, પ્રભાવશાળી અને ધૂર્ત લોકો પોતાની વ્યવસ્થા જાળવી રાખે છે. તેઓએ માત્ર થોડો વધુ ખર્ચ કરવો પડશે.
બીજી તરફ દારૂની દાણચોરી સમાંતર નેટવર્ક બનાવે છે અને ગેરકાયદેસર આવક ઊભી કરે છે. આમ અગાઉ જે વ્યવસ્થા તંત્ર અને જવાબદાર લોકો સાથે હતી તે સંપૂર્ણપણે બેજવાબદાર તસ્કરોના હાથમાં જાય છે, કારણ કે દારૂની માંગ રહે છે. પ્રતિબંધને કારણે, નીચી ગુણવત્તાવાળા દારૂનું પણ વેચાણ થાય છે, જેના કારણે લોકો મૃત્યુ પામે છે, જેમ કે તાજેતરમાં બિહારમાં જોવા મળ્યું હતું. આ માત્ર દારૂના દાણચોરોને સમૃદ્ધ બનાવે છે, જ્યારે લોકો પોતાનો જીવ ગુમાવે છે અને સરકાર આવક ગુમાવે છે. આ જ કારણ છે કે અમેરિકા અને રશિયામાં પણ દારૂબંધી જેવા કાયદા સફળ થઈ શક્યા નથી.આટલું જ નહીં દેશમાં ગાંજાના ઉત્પાદનને રોકવાથી ભારત દવાઓ, સૌંદર્ય પ્રસાધનો અને તેમાંથી બનેલા ખાસ પ્રકારના કાગળ જેવા ઉદ્યોગોમાં પણ પાછળ રહી ગયું. તે દુર્ભાગ્યપૂર્ણ છે કે શિક્ષણ, ચિકિત્સા અને આરોગ્ય ક્ષેત્રે આપણી જ્ઞાન પરંપરા અને સામાજિક અનુભવોનું મૂલ્યાંકન કર્યા વિના સ્વતંત્ર ભારતમાં વિવિધ પ્રકારના વિદેશી નિયમો અને પ્રથાઓ લાદવામાં આવી રહી છે. જ્યારે શિક્ષણ, સંસ્કૃતિ, વેપાર અને કૃષિ જેવા ક્ષેત્રોમાં ભારતનો પોતાનો વારસો યુરોપ અને અમેરિકા કરતાં ઘણો સમૃદ્ધ અને વધુ વૈવિધ્યસભર છે.
આપણા શાસ્ત્રીય અને લોકસાહિત્યમાં ખાદ્યપદાર્થો, સજાવટ, સામાજિક વર્તણૂક અને કોઈપણ અનિષ્ટોથી બચવાની રીતો વિશે મૂલ્યવાન સામગ્રી મળી શકે છે. તે વિચિત્ર છે કે આપણા પોતાના દેશી શાસકો નીતિ ઘડતરમાં અથવા નવી વ્યવસ્થા બનાવવામાં વધુ બેદરકાર હતા. જ્યારે બ્રિટિશ શાસકોએ 1893 માં ગાંજાના ઉપયોગ પર નજર રાખવા માટે એક કમિશનની રચના કરી હતી, પરંતુ તેના વપરાશ પર ક્યારેય પ્રતિબંધ મૂક્યો ન હતો. બળજબરીથી પ્રતિબંધના કારણે સામાજિક દુષણો ઘટ્યા હોવાના મજબૂત પુરાવા પણ મળ્યા નથી. એ વાત સાચી છે કે નશામાં વ્યક્તિનું આત્મ-નિયંત્રણ ઘટે છે અને અયોગ્ય કૃત્યો કરવાની વૃત્તિ ઊભી થાય છે. જો કે, પ્રતિબંધના કાયદાવાળા વિસ્તારો અને આવા કાયદાઓ વિનાના વિસ્તારોમાં ગુનાના આંકડાઓની સરખામણી સૂચવે છે કે ડ્રગ્સ સિવાયના અન્ય પરિબળો તેના માટે જવાબદાર છે. ઉપરથી છૂપી રીતે મળતો સબસ્ટાન્ડર્ડ દારૂ લોકોના આરોગ્ય માટે ઘાતક સાબિત થાય છે. યુ.એસ.માં ઉદાહરણ તરીકે પ્રતિબંધના દસ વર્ષમાં વીમા કંપનીઓએ શોધી કાઢ્યું હતું કે આલ્કોહોલ સંબંધિત મૃત્યુમાં છ ગણો વધારો થયો છે. આવા કાયદાને સફળ બનાવવા માટે રાજ્યના તંત્ર પર ઘણો ભાર છે. પોલીસ-વહીવટની ઉર્જા પણ વેડફાય છે. આ રીતે પ્રતિબંધ ઓછો ઉકેલ છે. તેના બદલે તે વધુ સમસ્યાઓ બનાવે છે.
એમાં કોઈ શંકા નથી કે ભારતમાં નીતિ-નિર્માણના મોરચે ઘણીવાર રજૂ કરવામાં આવે છે અને તમામ નીતિઓ તપાસ્યા વિના દબાણ હેઠળ બનાવવામાં આવે છે. તેને બનાવતા અથવા અમલમાં મૂકતા પહેલા જાણકાર લોકો અને નિષ્ણાતો સાથે કોઈ પરામર્શ કરવામાં આવતો નથી. આપણા શાસકો, પ્રશાસકો પોતાના અંદાજો માટે કે ઘણીવાર પક્ષ વૈચારિક કે અન્ય હિતો માટે સમાન અથવા વિદેશી ભલામણોનો અમલ કરતા રહે છે. તાજેતરના દાયકાઓમાં અહીં તમામ નીતિઓ, સંસ્થાઓ અને જોગવાઈઓ ફક્ત વિદેશીઓ અથવા સંયુક્ત રાષ્ટ્રના કહેવા પર જ બનાવવામાં આવી છે. તેમને બનાવતા પહેલા તેમની જરૂર છે કે નહીં તેની ક્યારેય કોઈ રાષ્ટ્રીય આકારણી કરવામાં આવી ન હતી. આ જ વસ્તુ પ્રતિબંધને લાગુ પડે છે. કેટલાક વર્ગોના કથિત સંતોષના નામે તેનો અમલ કરવામાં આવ્યો હતો. માદક દ્રવ્યોનું વ્યસન એ દુષ્ટતા છે. પરંતુ તેનો સાચો ઉકેલ સારા શિક્ષણ અને સાંસ્કૃતિક પ્રવૃત્તિઓને પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવેલું છે. આમ કરવાથી સામાજિક દુષણો આપોઆપ કાબૂમાં રહે છે. આલ્કોહોલ અને માદક દ્રવ્યોના વપરાશને ઘટાડવા માટે પણ આ એક વધુ સારો ઉપાય હોવાનું જણાય છે.
