દિલ્હીમાં દારૂનું કૌભાંડ કેવી રીતે થયું, વેપારીઓને કેવી રીતે પહોંચાડવામાં આવ્યો મોટો નફો?
દિલ્હીમાં દારૂ કૌભાંડનો મામલો ઠંડો પડવાનું નામ નથી લઈ રહ્યો. ડેપ્યુટી સીએમ મનીષ સિસોદિયા સહિત ઘણા અધિકારીઓ સીબીઆઈના રડાર પર છે. સીબીઆઈએ સોસડિયાના પરિસરમાં પણ દરોડા પાડ્યા છે. જો કે આમ આદમી પાર્ટી કોઈપણ પ્રકારના ભ્રષ્ટાચારનો ઈન્કાર કરી રહી છે. તે જ સમયે, ભાજપ દારૂ માફિયાઓ પર રાજ્ય સરકારની આવકને ફાયદો અને નુકસાન પહોંચાડવાનો આરોપ લગાવી રહી છે.
પહેલા જાણો શું હતી દિલ્હીની નવી લિકર પોલિસી?
17 નવેમ્બર 2021 ના રોજ, દિલ્હી સરકારે રાજ્યમાં નવી દારૂ નીતિ લાગુ કરી. આ અંતર્ગત પાટનગરમાં 32 ઝોન બનાવવામાં આવ્યા હતા અને દરેક ઝોનમાં મહત્તમ 27 દુકાનો ખોલવાની હતી. આ રીતે કુલ 849 દુકાનો ખોલવાની હતી. નવી દારૂની નીતિમાં દિલ્હીની તમામ દારૂની દુકાનોને ખાનગી બનાવી દેવામાં આવી છે. અગાઉ દિલ્હીમાં દારૂની 60 ટકા દુકાનો સરકારી અને 40 ટકા ખાનગી હતી. નવી નીતિના અમલ પછી, તે 100 ટકા ખાનગી થઈ ગઈ. સરકારે દલીલ કરી હતી કે તેનાથી રૂ.3,500 કરોડનો ફાયદો થશે.
સરકારે લાયસન્સ ફીમાં પણ અનેક ગણો વધારો કર્યો છે. નવી દારૂની નીતિ લાગુ થયા બાદ કોન્ટ્રાક્ટરોએ L-1 લાયસન્સ માટે પાંચ કરોડ રૂપિયા ચૂકવવાના હતા જે માટે અગાઉ કોન્ટ્રાક્ટરોએ 25 લાખ ચૂકવવાના હતા. તેવી જ રીતે, અન્ય શ્રેણીઓમાં પણ લાઇસન્સ ફીમાં નોંધપાત્ર વધારો થયો છે.
બધું સારું હતું તો કૌભાંડ ક્યાં થયું?
નવી દારૂની નીતિને કારણે જનતા અને સરકાર બંનેને નુકસાન થવાનો આરોપ છે. સાથે જ દારૂના મોટા વેપારીઓને ફાયદો થવાનો હોવાનું કહેવાય છે. ભારતીય જનતા પાર્ટીનો આ આરોપ છે. આ કૌભાંડ ત્રણ રીતે સામે આવી રહ્યું છે. આ સમજવા માટે, ચાલો આપણે કેટલાક આંકડાઓ પર એક નજર કરીએ.
કૌભાંડ-1
કોન્ટ્રાક્ટરોએ દારૂના વેચાણ માટે લાયસન્સ લેવું પડશે. આ માટે સરકારે લાઇસન્સ ફી નક્કી કરી છે. સરકારે વિવિધ શ્રેણીઓ બનાવી છે. આ અંતર્ગત દારૂ, બિયર, વિદેશી દારૂ વગેરે વેચવા માટે લાયસન્સ આપવામાં આવે છે. હવે ઉદાહરણ તરીકે, જે લાયસન્સ માટે કોન્ટ્રાક્ટરે અગાઉ રૂ. 25 લાખ ચૂકવવાના હતા, નવી દારૂની નીતિ લાગુ થયા પછી, તેણે તેના માટે રૂ. 5 કરોડ ચૂકવવાના હતા. હવે તમે વિચારતા હશો કે આ સારું છે. સરકારને આનો ફાયદો થયો હોત.
હવે કૌભાંડની બાજુ જુઓ. આરોપ છે કે દિલ્હી સરકારે દારૂના મોટા વેપારીઓને ફાયદો પહોંચાડવા માટે જાણીજોઈને લાઇસન્સ ફીમાં વધારો કર્યો છે. જેના કારણે નાના કોન્ટ્રાક્ટરોની દુકાનો બંધ થઈ ગઈ હતી અને બજારમાં માત્ર મોટા દારૂ માફિયાઓને જ લાયસન્સ મળ્યા હતા. વિપક્ષનો એવો પણ આરોપ છે કે આના બદલામાં દારૂ માફિયાઓએ દિલ્હી સરકારના ડેપ્યુટી સીએમ અને આબકારી મંત્રી મનીષ સિસોદિયા અને અન્ય અધિકારીઓને લાંચ તરીકે મોટી રકમ આપી હતી.
કૌભાંડ-2
બીજો આરોપ દારૂના વેચાણ અંગેનો છે. ઉદાહરણ તરીકે, ધારો કે અગાઉ 750 મિલીલીટરની દારૂની બોટલ 530 રૂપિયામાં મળતી હતી. ત્યારે છૂટક વેપારીને આ એક બોટલ પર રૂ. 33.35નો નફો થતો હતો, જ્યારે સરકારને એક્સાઇઝ ટેક્સ તરીકે રૂ. 223.89 અને વેટ તરીકે રૂ. 106 મળતા હતા. મતલબ કે એક બોટલ પર સરકારને 329.89 રૂપિયાનો ફાયદો મળતો હતો. સરકારના આ નફામાં નવી દારૂની નીતિ રમતી હોવાનો દાવો કરવામાં આવી રહ્યો છે.
દાવો કરવામાં આવી રહ્યો છે કે નવી લિકર પોલિસીમાં એ જ 750 mlની દારૂની બોટલની કિંમત 530 રૂપિયાથી વધીને 560 રૂપિયા થઈ ગઈ છે. આ સિવાય છૂટક વેપારીનો નફો પણ 33.35 રૂપિયાથી વધીને 363.27 રૂપિયા થયો છે. મતલબ છૂટક વેપારીઓના નફામાં 10 ગણો વધારો થયો છે. તે જ સમયે, સરકારને 329.89 રૂપિયાનો ફાયદો ઘટીને 3 રૂપિયા 78 પૈસા થયો છે. જેમાં રૂ. 1.88ની એક્સાઇઝ ડ્યુટી અને રૂ. 1.90નો વેટ સામેલ છે.
આ સાત ભૂલોએ દિલ્હી સરકારની ઈરાદા પર પણ સવાલો ઉભા કર્યા,
જ્યારે દારૂ કૌભાંડનો મામલો સામે આવ્યો ત્યારે કેન્દ્ર સરકારે પણ તેની તપાસ કરાવી. મુખ્ય સચિવે તપાસ કરીને રિપોર્ટ તૈયાર કર્યો હતો, જે બે મહિના પહેલા દિલ્હીના લેફ્ટનન્ટ ગવર્નરને મોકલવામાં આવ્યો હતો. આ રિપોર્ટમાં સાત મુદ્દા પર પણ સવાલ ઉઠાવવામાં આવ્યા છે.
1. મનીષ સિસોદિયાની સૂચના પર, એક્સાઇઝ વિભાગે એરપોર્ટ ઝોનના L-1 બિડરને 30 કરોડ રૂપિયા પરત કર્યા. બિડર એરપોર્ટ સત્તાવાળાઓ પાસેથી જરૂરી એનઓસી મેળવવામાં અસમર્થ હતો. આવી સ્થિતિમાં, તેમના દ્વારા જમા કરાયેલી સિક્યોરિટી ડિપોઝીટ સરકારી ખાતામાં જમા થવી જોઈતી હતી, પરંતુ સરકારે તે રકમ બોલી લગાવનારને પરત કરી દીધી.
2. કેન્દ્ર સરકારની મંજૂરી લીધા વિના, આબકારી વિભાગે 8 નવેમ્બર, 2021 ના રોજ એક આદેશ જારી કરીને વિદેશી દારૂના દરની ગણતરીની ફોર્મ્યુલામાં ફેરફાર કર્યો. બીયરના દરેક કેસ પર લાદવામાં આવતી રૂ. 50ની આયાત પાસ ફી દૂર કરીને લાઇસન્સ ધારકોને અનુચિત લાભ આપવામાં આવ્યો હતો. જેના કારણે સરકારી તિજોરીને મોટું નુકસાન થયું હતું.
3. ટેન્ડર દસ્તાવેજોની જોગવાઈઓને હળવી કરીને L7Z (રિટેલ) લાઇસન્સધારકોને નાણાકીય લાભો આપવામાં આવ્યા હતા. તે પણ જ્યારે આવા લાયસન્સ ધારકો સામે લાયસન્સ ફી, વ્યાજ અને દંડ ન ભરવા બદલ કાર્યવાહી કરવાની હતી.
4. સરકારે દિલ્હીના અન્ય વેપારીઓના હિતોને બાયપાસ કરીને, માત્ર દારૂના વેપારીઓને ફાયદો પહોંચાડવા માટે કોરોનાના સમયગાળા દરમિયાન થયેલા નુકસાનના વળતરના નામે રૂ. 144.36 કરોડની લાઇસન્સ ફી માફ કરી, જ્યારે ટેન્ડર દસ્તાવેજોમાં પરંતુ લાયસન્સ ફીમાં દારૂના વિક્રેતાઓને આવી છૂટ કે વળતર આપવાની કોઈ જોગવાઈ નહોતી.
5. નવી નીતિ હેઠળ, કોઈપણ નક્કર આધાર વિના અને કોઈની સાથે ચર્ચા કર્યા વિના, સરકારે ટેન્ડરમાં દરેક વોર્ડમાં ઓછામાં ઓછી બે દારૂની દુકાન ખોલવાની શરત મૂકી. બાદમાં, આબકારી વિભાગે કેન્દ્ર સરકારની મંજૂરી લીધા વિના લાયસન્સધારકોને કન્ફર્મિંગ વોર્ડને બદલે કન્ફર્મિંગ વોર્ડમાં વધારાની દુકાનો ખોલવાની મંજૂરી આપી હતી.
6. સોશિયલ મીડિયા, બેનરો અને હોર્ડિંગ્સ દ્વારા દારૂનો પ્રચાર કરતા લાયસન્સધારકો સામે કોઈ કાર્યવાહી કરવામાં આવી નથી. આ દિલ્હી એક્સાઇઝ રૂલ્સ, 2010ના નિયમ 26 અને 27નું ઉલ્લંઘન છે.
7. લાઇસન્સ ફીમાં વધારો કર્યા વિના લાઇસન્સધારકોને લાભ આપવા માટે, તેમની કાર્યકારી મુદત પ્રથમ એપ્રિલ 2022 થી 31મી મે 2022 સુધી લંબાવવામાં આવી હતી અને પછી 1લી જૂન 2022 થી 31મી જુલાઈ 2022 સુધી લંબાવવામાં આવી હતી. આ માટે કેન્દ્ર સરકાર અને લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર તરફથી પણ કોઈ મંજૂરી લેવામાં આવી નથી. બાદમાં, ઉતાવળમાં, 14 જુલાઈએ, આવા ઘણા ગેરકાયદેસર નિર્ણયોને કાયદેસર બનાવવા માટે કેબિનેટની બેઠક બોલાવવામાં આવી હતી. દારૂના વેચાણમાં વધારો થયો હોવા છતાં આવક વધવાને બદલે 37.51% ઓછી આવક મળી હતી.
