Presidential Reference: સુપ્રીમ કોર્ટની પાંચ સભ્યોની બંધારણ બેન્ચે ગુરુવારે રાષ્ટ્રપતિ તરફથી બંધારણના અનુચ્છેદ ૧૪૩ હેઠળ માંગવામાં આવેલી સલાહ પર પોતાનો નિર્ણય સંભળાવ્યો. કોર્ટે પોતાના અભિપ્રાયમાં જણાવ્યું કે રાષ્ટ્રપતિ અને રાજ્યપાલો માટે વિધેયકોને મંજૂરી આપવા માટે સમય સીમા નક્કી કરતો અગાઉનો નિર્ણય અસંવૈધાનિક છે.
આ નિર્ણયને સમજવા માટે, ‘પ્રેસિડેન્શિયલ રેફરન્સ’ ની પ્રક્રિયાને સમજવી જરૂરી છે.
૧. ‘પ્રેસિડેન્શિયલ રેફરન્સ’ શું છે?
રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા સુપ્રીમ કોર્ટ પાસેથી સલાહ માંગવાની આ પ્રક્રિયાને ‘પ્રેસિડેન્શિયલ રેફરન્સ’ કહેવામાં આવે છે, જે બંધારણના અનુચ્છેદ ૧૪૩ હેઠળ આવે છે.
જોગવાઈ: અનુચ્છેદ ૧૪૩ મુજબ, રાષ્ટ્રપતિ કોઈપણ એવા કાયદા અથવા તથ્યના સવાલ પર સુપ્રીમ કોર્ટ પાસેથી સલાહ માંગી શકે છે જે જાહેર મહત્વનો હોય.
સલાહકાર: રાષ્ટ્રપતિ આ સલાહ કેન્દ્રીય મંત્રી પરિષદની સલાહ પર જ લે છે.
બેન્ચ: અનુચ્છેદ ૧૪૫ મુજબ, આવા કોઈપણ સંદર્ભ પર સુનાવણી માટે ઓછામાં ઓછી પાંચ જજોની બેન્ચ બેસે છે.
૨. SC ની સલાહની અસર
બાધ્યતા: સુપ્રીમ કોર્ટ દ્વારા આપવામાં આવેલો અભિપ્રાય રાષ્ટ્રપતિ પર કાયદેસર રીતે બંધનકર્તા (Binding) હોતો નથી.
મહત્વ: તેમ છતાં, આ સલાહનું ઘણું મહત્વ હોય છે અને સામાન્ય રીતે કાર્યપાલિકા અને અદાલતો તેનું પાલન કરે છે.
પૃષ્ઠભૂમિ: ‘રાષ્ટ્રપતિ સંદર્ભ’ની આ વ્યવસ્થા ભારત સરકાર અધિનિયમ, ૧૯૩૫ માંથી લેવામાં આવી છે.
૩. અન્ય દેશો સાથે તુલના
| દેશ | અનુસંધાનની વ્યવસ્થા |
| કેનેડા | સમાન વ્યવસ્થા છે, જ્યાં સુપ્રીમ કોર્ટ સંઘીય અથવા પ્રાંતીય સરકારો દ્વારા મોકલાયેલા કાયદાકીય સવાલો પર અભિપ્રાય આપી શકે છે. |
| અમેરિકા | અમેરિકાની સુપ્રીમ કોર્ટ સલાહકાર અભિપ્રાય આપવાનો સતત ઇનકાર કરે છે, કારણ કે તે શક્તિઓના કડક વિભાજન (Separation of Powers) ના સિદ્ધાંતનું ઉલ્લંઘન માને છે. |
૪. મહત્ત્વપૂર્ણ ‘પ્રેસિડેન્શિયલ રેફરન્સ’
| મામલો | વર્ષ | મુખ્ય વિષય |
| દિલ્હી કાયદા અધિનિયમ મામલો | ૧૯૫૧ | ‘પ્રત્યાયેજિત વિધાન’ (Delegated Legislation) ની સીમાઓ નક્કી કરવામાં આવી. (કાયદા બનાવવાની શક્તિ કાર્યપાલિકાને સોંપવાની પ્રક્રિયા) |
| કેશવ સિંહ મામલો | ૧૯૬૫ | અદાલતે ધારાસભાની શક્તિઓ અને વિશેષાધિકારોની વ્યાખ્યા કરી. |
| વિશેષ અદાલત વિધેયક મામલો | ૧૯૭૮ | કોર્ટે કહ્યું કે તે સંદર્ભનો જવાબ આપવાનો ઇનકાર કરી શકે છે, જો સવાલો અસ્પષ્ટ હોય અથવા સંસદના કાર્યોમાં દખલ કરતા હોય. |
| ન્યાયાધીશ મામલો સંદર્ભ | ૧૯૯૮ | ઉચ્ચ ન્યાયપાલિકામાં ન્યાયાધીશોની નિમણૂક માટે કોલેજિયમ પ્રણાલી માટે વિગતવાર માર્ગદર્શિકા નક્કી કરવામાં આવી. |

