Protest Rights: દિલ્હીના જંતર-મંતર પર કોકરોચ જનતા પાર્ટી (સીજેપી) અને વિદ્યાર્થીઓનું વિરોધ પ્રદર્શન ચાલી રહ્યું છે. લોકતંત્રની સૌથી મોટી સુંદરતા પણ એ જ છે કે અહીં નાગરિક માત્ર મતદાન જ નથી કરતો, પરંતુ પોતાની અસંમતિ પણ નોંધાવી શકે છે. ભારતીય લોકતંત્રમાં આ બંધારણીય અધિકાર છે. અનુચ્છેદ 19 (1)(a), 19 (1)(b) અને 19 (1)(c) દરેક નાગરિકને અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા, શાંતિપૂર્ણ રીતે એકત્ર થવાનો અને સંગઠન બનાવવાનો અધિકાર આપે છે.
જો કે, હાલમાં વિરોધ પ્રદર્શન વચ્ચે અનેક પ્રશ્નો પણ સામે આવી રહ્યા છે કે વિરોધ પ્રદર્શનને લઈને શું અધિકારો છે, બંધારણ શું કહે છે, નિયમો શું છે અને પોલીસ ક્યારે રોકી શકે? તેની માહિતી માત્ર કાયદાના વિદ્યાર્થીઓ માટે જ નહીં પરંતુ સ્પર્ધાત્મક પરીક્ષાની તૈયારી કરતા વિદ્યાર્થીઓ માટે પણ મહત્વપૂર્ણ છે. આવી સ્થિતિમાં અહીં કાયદાના નિષ્ણાત પાસેથી વિગતવાર જાણીએ.
ભારતમાં વિરોધ પ્રદર્શન કરવું માન્ય અને કાયદેસર છે? બંધારણથી જાણો
શારદા યુનિવર્સિટીના સ્કૂલ ઑફ લો ના એસોસિયેટ પ્રોફેસર ડૉક્ટર માનવેન્દ્ર સિંહે જણાવ્યું કે ભારતીય બંધારણનો અનુચ્છેદ-19 દરેક નાગરિકને અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા, શાંતિપૂર્ણ રીતે એકત્ર થવાનો અને સંગઠન બનાવવાનો અધિકાર આપે છે. તેનો અર્થ એ છે કે ધરણાં, રેલી, માર્ચ અથવા ભૂખ હડતાળ જેવા શાંતિપૂર્ણ વિરોધ ભારતીય લોકતંત્રમાં માન્ય અને બંધારણીય છે. તેનો બીજો પાસો પણ એટલો જ મહત્વપૂર્ણ છે.
બંધારણે ક્યારેય એવું કહ્યું નથી કે વિરોધના નામે કાયદો પોતાના હાથમાં લઈ શકાય. તેને એક સામાન્ય ઉદાહરણથી સમજીએ. તમને તમારી કાર ચલાવવાનો સંપૂર્ણ અધિકાર છે, પરંતુ તેનો અર્થ એ નથી કે તમે લાલ બત્તી ઓળંગી જાઓ. એ જ રીતે વિરોધ કરવો અધિકાર છે, પરંતુ કાયદો તોડવો અધિકાર નથી.
પોલીસ ક્યારે પ્રદર્શન પર રોક લગાવી શકે?
બંધારણના અનુચ્છેદ 19 (2) અને 19 (3) હેઠળ રાજ્ય જાહેર વ્યવસ્થા, રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા, દેશની સર્વભૌમતા અને અખંડિતતા જેવા માન્ય કારણોસર યોગ્ય પ્રતિબંધ મૂકી શકે છે. વિરોધનો અધિકાર અન્ય નાગરિકોના અધિકારો અને જાહેર વ્યવસ્થા સાથે સંતુલિત હોવો જોઈએ. અહીં મુદ્દાવાર સમજી લો-
- હિંસા અથવા કાયદો અને વ્યવસ્થા બગડવાની આશંકા – જો પ્રદર્શનથી હિંસા, રમખાણ અથવા શાંતિ ભંગ થવાની શક્યતા હોય તો પોલીસ હસ્તક્ષેપ કરી શકે છે.
- જાહેર સેવાઓમાં અવરોધ – જો પ્રદર્શનના કારણે રસ્તાઓ, હોસ્પિટલો, આપાતકાલીન સેવાઓ અથવા અન્ય જરૂરી જાહેર સુવિધાઓ પ્રભાવિત થાય તો પ્રશાસન પ્રદર્શન પર રોક લગાવી શકે છે.
- સંપત્તિને નુકસાન થવાની આશંકા – સરકારી અથવા ખાનગી સંપત્તિને નુકસાન થવાની શક્યતા હોય તો પણ પોલીસ કાર્યવાહી કરી શકે છે.
- બીએનએસએસની કલમ 263 લાગુ હોય ત્યારે – જો ભારતીય નાગરિક સુરક્ષા સંહિતા-2023 (બીએનએસએસ)ની કલમ 263 હેઠળ લોકશાંતિ અને જાહેર વ્યવસ્થા જાળવવા માટે પ્રતિબંધાજ્ઞા લાગુ હોય તો તે વિસ્તારમાં પ્રદર્શન પર રોક લગાવી શકાય છે.
જો પ્રદર્શન હિંસક બની જાય, જાહેર સંપત્તિને નુકસાન પહોંચાડવામાં આવે, હોસ્પિટલો અથવા શાળાઓના રસ્તા બંધ કરી દેવામાં આવે અથવા સામાન્ય નાગરિકોનું જીવન ઠપ થઈ જાય તો રાજ્ય હસ્તક્ષેપ કરી શકે છે. આ જ કારણ છે કે અનુચ્છેદ 19 (2) અને 19 (3) સરકારને “રીઝનેબલ રિસ્ટ્રિક્શનસ” લગાવવાની મંજૂરી આપે છે.
ડૉક્ટર માનવેન્દ્ર સિંહ, એસોસિયેટ પ્રોફેસર, શારદા સ્કૂલ ઑફ લો, શારદા યુનિવર્સિટી
ભારતીય કાયદો શું કહે છે?
તાજેતરના સમયમાં સોનમ વાંગચુકનું અનશન આ બંધારણીય ચર્ચાનું નવું ઉદાહરણ બનીને સામે આવ્યું. એક તરફ તેમનો શાંતિપૂર્ણ ભૂખ હડતાળ કરવાનો અધિકાર હતો, જ્યારે બીજી તરફ તેમના આરોગ્ય અને જીવનની રક્ષા કરવાની રાજ્યની જવાબદારી હતી. દિલ્હી ઉચ્ચ ન્યાયાલયે સ્પષ્ટ કર્યું કે દરેક નાગરિકનું જીવન મૂલ્યવાન છે, તેથી સરકારે તેમના આરોગ્ય પર નિયમિત નજર રાખવી જોઈએ અને તબીબી જરૂરિયાત હોય ત્યારે હસ્તક્ષેપ કરવો જોઈએ.
જો કે, ન્યાયાલયે સામાન્ય રીતે બળજબરીથી ફોર્સ-ફીડિંગ કરવાનો આદેશ આપ્યો નહોતો, પરંતુ તબીબી નિષ્ણાતોના અભિપ્રાયના આધારે નિર્ણય લેવાની વાત કહી હતી. તેનાથી સાબિત થાય છે કે ભારતીય કાયદો વ્યક્તિની સ્વતંત્રતા અને જીવન, બંને વચ્ચે સંતુલન બનાવવાનો પ્રયાસ કરે છે.
લોકતંત્રમાં અધિકારો છે પરંતુ નિયમો પણ જરૂરી
આ જ રીતે થોડા વર્ષો પહેલાં ખેડૂતોના આંદોલન, શાહીન બાગ પ્રકરણ અને અન્ય વિદ્યાર્થી આંદોલનોએ પણ પ્રશ્ન ઊભો કર્યો હતો કે વિરોધ કેટલી હદ સુધી યોગ્ય છે. સર્વોચ્ચ ન્યાયાલયે શાહીન બાગ (શાહીન બાગ) કેસમાં સ્પષ્ટ કહ્યું હતું કે લોકતંત્રમાં અસંમતિ જરૂરી છે, પરંતુ જાહેર માર્ગો પર અનિશ્ચિત સમય સુધી કબજો કરીને અન્ય લોકોના અધિકારોમાં અવરોધ ઊભો કરી શકાય નહીં. સંદેશ સ્પષ્ટ હતો કે લોકતંત્રમાં વિરોધ કરવાનો અધિકાર છે, પરંતુ બીજા નાગરિકોના અધિકારોની કિંમતે નહીં.
બંધારણ કહે છે – શાંતિપૂર્ણ વિરોધ લોકતંત્રની શક્તિ છે
એક સમયે ભારતીય દંડ સંહિતાની કલમ 309 હેઠળ આત્મહત્યાનો પ્રયાસ ગુનો હતો. પરંતુ માનસિક આરોગ્ય સંભાળ અધિનિયમ-2017 (મેન્ટલ હેલ્થકેર એક્ટ-2017)ની કલમ 115એ ભારતીય કાનૂની વિચારધારામાં ફેરફાર કર્યો. આ જોગવાઈ અનુસાર જો કોઈ વ્યક્તિ આત્મહત્યાનો પ્રયાસ કરે તો એવું માનવામાં આવશે કે તે ગંભીર માનસિક તણાવ (સિવિયર સ્ટ્રેસ)માં હતો અને તેને દંડિત કરવાના બદલે સારવાર, પરામર્શ અને સંભાળ ઉપલબ્ધ કરાવવી જોઈએ. એટલે કે કાયદાનો અભિગમ દંડાત્મક કરતાં વધુ માનવીય બની ગયો.
ભારતીય ન્યાય સંહિતા-2023 (બીએનએસ)માં કલમ 226 એક વિશેષ પરિસ્થિતિને ગુનો બનાવે છે, જેમાં કોઈ વ્યક્તિ લોકસેવકને તેના કાયદેસરના કર્તવ્યથી રોકવા અથવા તેને મજબૂર કરવા માટે આત્મહત્યા અથવા આત્મહત્યાના પ્રયાસની ધમકી આપે અથવા એવો પ્રયાસ કરે. તેથી દરેક ભૂખ હડતાળને આપોઆપ આત્મહત્યાનો પ્રયાસ માનવામાં આવી શકે નહીં. આ જ કારણ છે કે કાનૂની નિષ્ણાતોનું માનવું છે કે લોકતાંત્રિક વિરોધ સ્વરૂપે કરવામાં આવેલું અનશન અને આત્મહત્યાનો પ્રયાસ બંને સમાન ધારણાઓ નથી. બંધારણનો સંદેશ સ્પષ્ટ છે કે અધિકારો અને જવાબદારીઓ એકબીજાના પૂરક છે. શાંતિપૂર્ણ વિરોધ લોકતંત્રની શક્તિ છે, જ્યારે સંવાદ અને બંધારણીય મર્યાદા તેની ઓળખ છે.
