Rajiv Gandhi Cabinet: રાજીવ ગાંધી વારંવાર કેમ બદલતા હતા મંત્રીઓ? 59 મંત્રીઓની જંબો કેબિનેટથી લઈને VP સિંહના સંકટ સુધીની સંપૂર્ણ કહાની
Rajiv Gandhi Cabinet: દિવંગત પૂર્વ વડાપ્રધાન રાજીવ ગાંધીને આધુનિક ભારતના નિર્માતા કહેવામાં આવે છે. તેમણે પોતાના પાંચ વર્ષના કાર્યકાળમાં અનેક એવા પગલાં લીધા, જેણે આધુનિક ભારતને વૈશ્વિક મંચ પર અલગ ઓળખ અપાવી. પરંતુ આ દરમિયાન તેમના કાર્યકાળમાં અનેક એવી બાબતો પણ હતી, જેની ટીકા થતી રહી. ઇન્દિરા ગાંધીની હત્યા બાદ રાજીવ ગાંધી 31 ઓક્ટોબર 1984ના રોજ PM બન્યા. તેઓ 2 ડિસેમ્બર 1989 સુધી PM રહ્યા. આ દરમિયાન તેમની સરકારે ઇન્ફોર્મેશન ટેક્નોલોજી અને કમ્પ્યુટરથી લઈને વોટિંગની ઉંમર ઘટાડીને 18 વર્ષ કરવા સુધીના ડઝનેક એવા નિર્ણયો લીધા, જે પછીના સમયમાં ભારતની વિકાસગાથાનો પાયો બન્યા. તેમણે દરેક સેક્ટરમાં વ્યાપક ફેરફારોનો પાયો નાખ્યો. શિક્ષણ ક્ષેત્રમાં 1986ની નેશનલ એજ્યુકેશન પોલિસી અને નવોદય વિદ્યાલયો, પંચાયતી રાજ વ્યવસ્થા, પંજાબ, આસામ અને મિઝોરમમાં શાંતિ સમજૂતીઓ જેવા કામ આજે પણ યાદ કરવામાં આવે છે. પરંતુ રાજીવ ગાંધીની સૌથી મોટી નબળાઈ તેમના નિર્ણયો બદલવાની ઝડપ હતી. તેઓ ખૂબ જ ઝડપથી અને ખૂબ ઓછા સમયમાં પોતાના જ નિર્ણયો બદલી નાખતા હતા. આ જ ક્રમમાં તેમના પાંચ વર્ષના કાર્યકાળમાં તેમના કેબિનેટમાં નાના-મોટા મળીને લગભગ 17 વખત ફેરફાર થયો.
રાજીવ ગાંધી જ્યારે વડાપ્રધાન બન્યા ત્યારે તેમની ઉંમર માત્ર 40 વર્ષ હતી. તેમની સામે એક તરફ ઇન્દિરા ગાંધીની હત્યા બાદ સર્જાયેલું ભાવનાત્મક વાતાવરણ હતું, તો બીજી તરફ કોંગ્રેસની અંદર અનેક દિગ્ગજ નેતાઓ હતા. 1984ની લોકસભા ચૂંટણીમાં કોંગ્રેસને ઐતિહાસિક બહુમતી મળી. રાજીવ ગાંધી પાસે લોકસભામાં 400થી વધુ સાંસદોનું સમર્થન હતું. આવી સ્થિતિમાં તેમની પાસે સરકાર ચલાવવા માટે મજબૂત રાજકીય આધાર હતો. તેમ છતાં તેમના મંત્રીમંડળમાં સતત ફેરફારો થતા રહ્યા.
આ ફેરફારો પાછળ માત્ર વહીવટી કારણો નહોતા. કોંગ્રેસની અંદર શક્તિનું સંતુલન જાળવવું પણ એક મોટું કારણ હતું. રાજીવ ગાંધી અચાનક મંત્રીઓના વિભાગો બદલી નાખતા હતા. ઘણી વખત વરિષ્ઠ નેતાઓ પાસેથી મહત્વપૂર્ણ મંત્રાલયો પાછા લઈ લેવામાં આવતા હતા. કેટલાક નેતાઓને કેન્દ્રમાંથી હટાવીને સંગઠનમાં મોકલવામાં આવતા હતા. તેની અસર એ થઈ કે સરકારમાં કોઈ એક નેતા ખૂબ વધુ શક્તિશાળી બની શક્યો નહીં.
મોટા નેતાઓના વિભાગો પણ સ્થાયી રહ્યા નહોતા
રાજીવ ગાંધીના સમયગાળામાં રક્ષા, ગૃહ અને વિદેશ જેવા મહત્વપૂર્ણ મંત્રાલયોમાં પણ સતત ફેરફારો જોવા મળ્યા. વરિષ્ઠ નેતાઓ P.V. નરસિંહ રાવ અને S.B. ચવાણ વચ્ચે પણ મંત્રાલયોની અદલાબદલી થઈ. એક સમયે રાવ પાસે રક્ષા મંત્રાલય હતું, તો ચવાણ ગૃહ મંત્રાલય સંભાળી રહ્યા હતા. બાદમાં બંનેના વિભાગો બદલવામાં આવ્યા. તેવી જ રીતે વિદેશ મંત્રાલયમાં પણ ફેરફાર થયો. 1986માં વિદેશ મંત્રી રહેલા બલીરામ ભગતને અચાનક પદ પરથી હટાવી દેવામાં આવ્યા. તેમના કાર્યકાળને લઈને અનેક રાજદ્વારી વિવાદો પણ સામે આવ્યા હતા.
રાજીવ ગાંધીની કાર્યશૈલીમાં અચાનક નિર્ણયો લેવા એક ખાસ બાબત હતી. તેઓ પોતાના મંત્રીઓ પાસેથી અપેક્ષા રાખતા હતા કે તેઓ સરકારની પ્રાથમિકતાઓ અનુસાર ઝડપથી કામ કરે. જો કોઈ મંત્રીને લઈને તેમને લાગતું હતું કે તે અપેક્ષિત પરિણામ આપી રહ્યો નથી, તો વિભાગ બદલવામાં તેઓ વિલંબ કરતા નહોતા.
VP સિંહનો મામલો બન્યો સૌથી મોટું સંકટ
રાજીવ ગાંધી સરકારમાં સૌથી ચર્ચિત રાજકીય ઘટનાક્રમ નાણાં મંત્રી વિશ્વનાથ પ્રતાપ સિંહ સાથે જોડાયેલો હતો. VP સિંહે નાણાં મંત્રાલય સંભાળતાં કરચોરી અને આર્થિક અનિયમિતતાઓ વિરુદ્ધ અભિયાન શરૂ કર્યું. તેમણે અનેક મોટા બિઝનેસ ગ્રુપ્સ સામે કાર્યવાહી કરી. તેનાથી સરકારની અંદર અને બહાર હલચલ વધી. જાન્યુઆરી 1987માં રાજીવ ગાંધીએ VP સિંહને નાણાં મંત્રાલયમાંથી હટાવીને રક્ષા મંત્રાલયમાં મોકલ્યા. પરંતુ રક્ષા મંત્રાલયમાં પહોંચ્યા બાદ VP સિંહે રક્ષા સોદાઓને લઈને તપાસ શરૂ કરી. આ દરમિયાન બોફોર્સ સોદામાં કથિત કમિશનનો મામલો સામે આવ્યો. બોફોર્સ વિવાદ ધીમે-ધીમે રાજીવ ગાંધી સરકાર માટે સૌથી મોટું રાજકીય સંકટ બની ગયો. VP સિંહ અને રાજીવ ગાંધીના સંબંધો બગડતા ગયા. અંતે VP સિંહે સરકારમાંથી રાજીનામું આપી દીધું. ત્યારબાદ તેમણે કોંગ્રેસથી પણ અંતર બનાવી લીધું અને આગળ જઈને રાજીવ ગાંધીના સૌથી મોટા રાજકીય પ્રતિસ્પર્ધી બન્યા.
મોટા નેતાઓ પર પણ ચાલ્યો ફેરબદલનો દંડ
રાજીવ ગાંધીના કાર્યકાળમાં અરુણ નેહરુ અને અર્જુન સિંહ જેવા પ્રભાવશાળી નેતાઓનું કદ પણ ઘટ્યું. બંને ક્યારેક રાજીવ ગાંધીના અત્યંત નજીકના માનવામાં આવતા હતા. પરંતુ સત્તાના શરૂઆતના વર્ષોમાં જેમને રાજીવ ગાંધીની ટીમનો મજબૂત હિસ્સો માનવામાં આવતો હતો, તેમાંથી ઘણા બાદમાં તેમનાથી દૂર થતા ગયા. રાજીવ ગાંધી માટે આ એક રીતે સત્તાના કેન્દ્રીકરણનો પ્રયાસ પણ હતો. તેઓ ઇચ્છતા નહોતા કે સરકારમાં સમાંતર સત્તા કેન્દ્રો બને. તેથી સમયાંતરે મંત્રીઓ અને સંગઠનના પ્રભાવશાળી નેતાઓના વિભાગો બદલવામાં આવતા હતા.
59 મંત્રીઓની જંબો કેબિનેટ
સતત ફેરબદલનું સૌથી મોટું ઉદાહરણ 1988ની આસપાસ જોવા મળ્યું. રાજીવ ગાંધી સરકારનું મંત્રીમંડળ એટલું મોટું થઈ ગયું કે તેને જંબો કેબિનેટ કહેવામાં આવવા લાગ્યું. તેમાં લગભગ 59 મંત્રીઓ સામેલ હતા. તેની પાછળ માત્ર વહીવટી જરૂરિયાત નહોતી. 1989ની લોકસભા ચૂંટણી નજીક હતી. કોંગ્રેસ સામે અલગ-અલગ રાજ્યો, વિસ્તારો, જાતિ સમૂહો અને પાર્ટીના જૂથોને સાધવાનો પડકાર હતો.
તમામ ફેરફારો માત્ર રાજકીય નહોતા
રાજીવ ગાંધીના મંત્રીમંડળમાં દરેક ફેરફારને માત્ર રાજકીય અસ્થિરતાના દૃષ્ટિકોણથી જોવું પણ યોગ્ય નહીં હોય. તેમના કાર્યકાળમાં વહીવટી માળખામાં પણ અનેક પ્રયોગો કરવામાં આવ્યા. સપ્ટેમ્બર 1985માં માનવ સંસાધન વિકાસ મંત્રાલયની રચના આ જ વિચારનો હિસ્સો હતી. શિક્ષણ, સંસ્કૃતિ, યુવા બાબતો અને રમતગમત જેવા ક્ષેત્રોને એક મોટા વહીવટી માળખા હેઠળ લાવવાનો પ્રયાસ કરવામાં આવ્યો. P.V. નરસિંહ રાવને તેના પ્રથમ મંત્રી બનાવવામાં આવ્યા. બાદમાં 1986ની નેશનલ એજ્યુકેશન પોલિસી આ વ્યાપક ફેરફારનો હિસ્સો બની. નવોદય વિદ્યાલયોની શરૂઆત થઈ. શિક્ષણને આધુનિક બનાવવા અને ટેક્નોલોજીને પ્રોત્સાહન આપવા પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો.
આખરે શા માટે વારંવાર બદલાતા હતા મંત્રીઓ?
રાજીવ ગાંધીના સતત કેબિનેટ ફેરબદલને સમજવા માટે તે સમયની રાજનીતિને જોવી જરૂરી છે. તેમની સામે કોંગ્રેસની અંદર અનેક જૂના અને અનુભવી નેતાઓ હતા. પોતે રાજીવ પ્રમાણમાં નવા હતા. તેઓ વહીવટમાં નવી કાર્યસંસ્કૃતિ અને ટેક્નોલોજી લાવવા માંગતા હતા. આવી સ્થિતિમાં મંત્રીઓના વારંવાર વિભાગ બદલવા તેમના માટે નિયંત્રણ જાળવવાનું એક સાધન પણ હતું. કોઈ એક નેતાને લાંબા સમય સુધી એક જ મંત્રાલયમાં રહીને મજબૂત બનવાથી રોકવું, પ્રાદેશિક અને જાતિગત સમીકરણો સાધવા અને ચૂંટણીની જરૂરિયાતો અનુસાર ટીમ બનાવવી તેના મુખ્ય કારણોમાં સામેલ હતા.
