H-1B Visa: અમેરિકન સેનેટર ટિમ શીહીએ H-1B વિઝા પર પ્રતિબંધ લાવવા માટે એક બિલ રજૂ કર્યું છે. સેનેટમાં રજૂ કરાયેલા આ બિલનો હેતુ ત્રણ વર્ષ સુધી નવા H-1B વિઝા જારી કરવા પર પ્રતિબંધ મૂકવાનો અને ટ્રમ્પ પ્રશાસન દ્વારા આ વિઝા પર લાદવામાં આવેલી 100,000 ડૉલરની ફીને કાયદાકીય માન્યતા આપવાનો છે. વિઝા પર ફી વધારવાના ટ્રમ્પના નિર્ણયને અમેરિકન અદાલતે રદ કર્યો હતો. ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પની રિપબ્લિકન પાર્ટીના નેતા ટિમે ગુરુવારે આ બિલ રજૂ કર્યું હતું. તેની સૌથી વધુ અસર ભારતીયો પર પડી શકે છે, કારણ કે અમેરિકાના H-1B વિઝાના સૌથી મોટા લાભાર્થી ભારતીયો રહ્યા છે.
મોન્ટાનાના રિપબ્લિકન સેનેટર શીહીનું કહેવું છે કે એવા વિઝા જારી ન કરવા જોઈએ, જેના કારણે અમેરિકન કર્મચારીઓના અધિકારો જોખમમાં પડે. આ બિલ અમેરિકન ફેડરલ અદાલતે H-1B વિઝા પર ટ્રમ્પ પ્રશાસન દ્વારા લાદવામાં આવેલી 100,000 ડૉલરની ફી રદ કર્યા બાદ રજૂ કરવામાં આવ્યું છે. આ મામલે ટ્રમ્પ પ્રશાસનની અપીલ પણ અદાલતે ફગાવી દીધી હતી.
અમેરિકન સેનેટરે શું કહ્યું?
ટિમ શીહી દ્વારા જાહેર કરાયેલા નિવેદનમાં જણાવાયું છે કે H-1B પ્રોગ્રામ ખાસ અને મુશ્કેલથી ભરાઈ શકતા હોદ્દાઓ માટે વર્કફોર્સની અછત દૂર કરવા માટે બનાવવામાં આવ્યો હતો, નહીં કે લાયક અને મહેનતુ અમેરિકનોની જગ્યાએ સસ્તા વિદેશી કર્મચારીઓને લાવવા માટે. તેમણે જણાવ્યું કે તેમનો કાયદો ‘એન્ડ H-1B એબ્યુઝ એક્ટ’ આ પ્રોગ્રામને તેના મૂળ હેતુ તરફ પરત લાવશે.
ટિમે જણાવ્યું કે તેમના બિલનો હેતુ અમેરિકન કર્મચારીઓને પ્રાથમિકતા આપવાનો છે. આ બિલ એવી ખામીઓને દૂર કરશે, જેનો ગેરઉપયોગ થતો રહ્યો છે. તે સુરક્ષા નિયમોને વધુ મજબૂત બનાવશે અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાના હિતોને પ્રાથમિકતા આપશે. તેમણે જણાવ્યું કે અમેરિકા અને અમેરિકન નાગરિકોના હિતને ધ્યાનમાં રાખીને તેઓ આ બિલ લઈને આવ્યા છે.
તેમણે જણાવ્યું કે આ એક્ટ અમેરિકન કર્મચારીઓની સુરક્ષા, H-1B છેતરપિંડી પર રોક અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાને લગતા જોખમોનો સામનો કરવા માટે એક મહત્વપૂર્ણ અને સક્રિય પગલું છે. તેમના જણાવ્યા મુજબ આ પ્રોગ્રામ વર્ષોથી પૂરતા સુરક્ષા નિયમો વિના ચાલી રહ્યો હતો.
પ્રસ્તાવિત એક્ટમાં શું છે?
સેનેટર ટિમનો ‘એન્ડ H-1B એબ્યુઝ એક્ટ’ સમગ્ર સિસ્ટમમાં મોટા ફેરફારોની માંગ કરે છે. તેમાં નવા H-1B વિઝા પર ત્રણ વર્ષનો પ્રતિબંધ, વાર્ષિક મર્યાદા (કેપ) ઘટાડીને 25,000 કરવાની, 200,000 ડૉલરની લઘુત્તમ પગાર મર્યાદા નક્કી કરવાની, OPT સમાપ્ત કરવાની અને ગ્રીન કાર્ડમાં પરિવર્તન પર રોક લગાવવાનો સમાવેશ થાય છે. આ પ્રસ્તાવ અમેરિકાની સ્કિલ્ડ માઇગ્રેશન સિસ્ટમમાં સંપૂર્ણ ફેરફાર લાવશે.
આ એક્ટમાં કાયદા હેઠળ ચાલતી રેન્ડમ લોટરી સિસ્ટમને કાયમી રીતે દૂર કરીને સેલરી-બેઝ્ડ સિલેક્શન સિસ્ટમ લાગુ કરવાની અને એક સાથે અનેક જગ્યાએ નોકરી કરવાની (કનકરન્ટ એમ્પ્લોયમેન્ટ) તેમજ થર્ડ-પાર્ટી સ્ટાફિંગ-એજન્સી મોડલ પર પ્રતિબંધ મૂકવાનો પ્રસ્તાવ છે. આ ઉપરાંત H-1B વિઝા ધારકોને પોતાના આશ્રિતોને અમેરિકા લાવવાથી રોકવાનો પણ પ્રસ્તાવ છે. સરકારી એજન્સીઓને નોન-ઇમિગ્રન્ટ વિઝા ધારકોને સ્પોન્સર કરવા અથવા તેમને નોકરી આપવા પર પણ પ્રતિબંધ મૂકવાની જોગવાઈ કરવામાં આવી છે.
સંપૂર્ણ બદલાઈ જશે વિઝા સિસ્ટમ
આ પ્રસ્તાવિત કાયદાનો હેતુ ઓપ્શનલ પ્રેક્ટિકલ ટ્રેનિંગ (OPT) જેવા પ્રોગ્રામ્સને સમાપ્ત કરીને વિદેશી વિદ્યાર્થીઓ અને કેટલાક એક્સચેન્જ વિઝિટર્સ માટે કામ કરવાની મંજૂરી બંધ કરવાનો છે. ત્રણ વર્ષ સુધી વિઝા પર પ્રતિબંધ બાદ આ બિલનો હેતુ વધુ કડક નિયમો અને ઊંચા ધોરણો સાથે પ્રોગ્રામને ફરી શરૂ કરવાનો છે.
આ બિલ દરેક H-1B પિટિશન માટે ટ્રમ્પ પ્રશાસન દ્વારા નક્કી કરવામાં આવેલી 100,000 ડૉલરની ફીને કાયદાકીય સ્વરૂપ આપવાનો પણ પ્રયાસ કરે છે. ટિમના આ પ્રસ્તાવિત બિલને ઇમિગ્રેશન અકાઉન્ટેબિલિટી પ્રોજેક્ટ અને **ફેડરેશન ફોર અમેરિકન ઇમિગ્રેશન રિફોર્મ (FAIR)**નું સમર્થન મળ્યું છે.
H-1B વિઝા પ્રોગ્રામ શું છે?
H-1B વિઝા પ્રોગ્રામ હેઠળ નોન-ઇમિગ્રન્ટ વિઝા આપવામાં આવે છે. તેના દ્વારા અમેરિકાની કંપનીઓ ખાસ પ્રકારની ભૂમિકાઓ માટે કુશળ વિદેશી કર્મચારીઓને નોકરી પર રાખી શકે છે. આ પ્રોગ્રામ હેઠળ દર વર્ષે અંદાજે 65,000 વિઝા આપવામાં આવે છે. જ્યારે એડવાન્સ્ડ ડિગ્રી ધરાવતા અરજદારો માટે વધારાના 20,000 વિઝાની જોગવાઈ છે.
અમેરિકાની ટેક્નોલોજી કંપનીઓ દર વર્ષે ભારત અને ચીન સહિત અનેક દેશોમાંથી હજારો કર્મચારીઓને નોકરી પર રાખવા માટે મુખ્યત્વે આ પ્રોગ્રામ પર આધાર રાખે છે. ટ્રમ્પે ગયા વર્ષે સપ્ટેમ્બરમાં H-1B વિઝા ફી વધારીને તેને વધુ કડક બનાવવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો, પરંતુ અદાલતે તેમના આ નિર્ણયને ગેરલાયક ગણાવીને રદ કરી દીધો હતો.
