પશ્ચિમ બંગાળના મુખ્યમંત્રી મમતા બેનર્જીએ 21 જુલાઈના રોજ ટીએમસીના ‘શહીદ દિવસ’ પર બાંગ્લાદેશના શરણાર્થીઓને આશ્રય આપવાની ઓફર કરી હતી. બાંગ્લાદેશે તેમના નિવેદન સામે વાંધો ઉઠાવ્યો છે. પાડોશી દેશ તરફથી કહેવામાં આવ્યું છે કે આવી જાહેરાતનો આતંકવાદીઓ ફાયદો ઉઠાવી શકે છે. મમતા બેનર્જીએ પાડોશી દેશના શરણાર્થીઓને મદદ કરવા માટે યુએનના કયા ઠરાવને ટાંકીને જાણીએ.
‘શહીદ દિવસ’ પર લોકોને સંબોધિત કરતી વખતે મમતા બેનર્જીએ કહ્યું હતું કે, ‘હું બાંગ્લાદેશ વિશે કંઈ કહી શકતી નથી કારણ કે તે એક સાર્વભૌમ દેશ છે. આ વિષય કેન્દ્રિય છે. પરંતુ જો લાચાર લોકો (બાંગ્લાદેશથી) બંગાળનો દરવાજો ખખડાવશે તો અમે તેમને આશ્રય આપીશું. તે યુએનનો ઠરાવ પણ છે કે પડોશી શરણાર્થીઓનું સન્માન કરવું જોઈએ.
શરણાર્થી કોણ છે?
યુનાઈટેડ નેશન્સ અનુસાર, શરણાર્થી એવી વ્યક્તિ છે જે – ‘જાતિ, ધર્મ, રાષ્ટ્રીયતા, કોઈ ચોક્કસ સામાજિક જૂથની સભ્યપદ અથવા રાજકીય અભિપ્રાયના કારણોસર અત્યાચાર થવાના વાજબી ડરને કારણે – તેના રાષ્ટ્રીયતાના દેશની બહાર હોય છે અને તેનો લાભ લેવા માંગે છે. તે દેશની સુરક્ષા માટે જે લોકો પાસે રાષ્ટ્રીયતા નથી અને તેઓ તેમના પૂર્વ રહેઠાણના દેશની બહાર છે અને ત્યાં પાછા ફરવા માટે અસમર્થ અથવા અનિચ્છા છે તેઓને શરણાર્થી ગણવામાં આવશે.
મમતાએ યુએનના કયા ઠરાવનો ઉલ્લેખ કર્યો?
જ્યારે મમતા બેનર્જીએ ‘શહીદ દિવસ’ પર અસહાય લોકોને આશ્રય આપવાની વાત કરી તો તેમણે કહ્યું કે સંયુક્ત રાષ્ટ્ર પાસે પણ આ અંગેનો ઠરાવ છે. યુનાઈટેડ નેશન્સ (યુએન) રેફ્યુજી કન્વેન્શન 1951 એ આશ્રય મેળવવા માંગતા વ્યક્તિઓના અધિકારો અને આશ્રય આપનાર દેશોની જવાબદારીઓ નક્કી કરે છે.
યુએનનું 1951નું સંમેલન બિન-રિફ્યુલમેન્ટના સિદ્ધાંત પર આધારિત છે. તે ભારપૂર્વક જણાવે છે કે શરણાર્થીઓને એવા દેશમાં પાછા ન મોકલવા જોઈએ જ્યાં તેમના જીવન અથવા સ્વતંત્રતાને ગંભીર જોખમ હોય. શરણાર્થીઓના અધિકારોનું સન્માન અને રક્ષણ કરવામાં આવે તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે આ સંમેલનના પક્ષકારો તમામ પક્ષો UNHCR ને સહકાર આપે તેવી અપેક્ષા છે.
શરૂઆતમાં, 1951નું સંમેલન બીજા વિશ્વયુદ્ધ પછી યુરોપિયન શરણાર્થીઓના રક્ષણ માટે જ મર્યાદિત હતું. આ એટલા માટે છે કારણ કે દસ્તાવેજમાં “1 જાન્યુઆરી 1951 પહેલાની ઘટનાઓ” શબ્દોનો સમાવેશ થાય છે, જેનો અર્થ તે તારીખ પહેલા “યુરોપમાં બનતી ઘટનાઓ” તરીકે વ્યાપકપણે સમજવામાં આવે છે.
4 ઓક્ટોબર 1967ના રોજ અપનાવવામાં આવેલ 1967 પ્રોટોકોલ, આ ભૌગોલિક અને સમય-આધારિત મર્યાદાઓને દૂર કરીને 1951ના નિર્ણયોને આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે લઈ ગયો. આનાથી યુરોપ અને અન્ય દેશોના તે તમામ લોકોની સુરક્ષા સુનિશ્ચિત થશે જેઓ સતાવણીને કારણે અન્ય દેશમાં આશ્રય લેવા માગે છે.
યુએનનું 1951 સંમેલન સ્પષ્ટ કરે છે કે શરણાર્થીઓને આવાસ, રોજગાર, શિક્ષણ, જાહેર રાહત અને સહાયતા, ધર્મની સ્વતંત્રતા, અદાલતોમાં પ્રવેશ અને રાજ્યના પ્રદેશમાં ચળવળની સ્વતંત્રતાનો અધિકાર છે. તેમને ઓળખ અને પ્રવાસ દસ્તાવેજોની પણ ખાતરી આપવામાં આવશે.
ભારતમાં શરણાર્થીઓ અંગેના કાયદા શું છે?
ભારતમાં શરણાર્થીઓ અને આશ્રય મેળવનારાઓ માટે કોઈ ચોક્કસ કાયદો નથી. ભારતમાં, શરણાર્થીઓની સમસ્યાને રાજકીય અને વહીવટી સ્તરે ઉકેલવામાં આવે છે. માહિતી અનુસાર, શરણાર્થીઓ સાથે વિદેશીઓ સમાન વ્યવહાર કરવામાં આવે છે અને સમાન કાયદાઓને આધીન છે. આ અંતર્ગત ભારતે અગાઉ બાંગ્લાદેશ અને શ્રીલંકાના લોકોને આશ્રય આપ્યો હતો.
રેફ્યુજી કન્વેન્શન 1951માં 146 સભ્યો છે, પરંતુ ભારત તેમાં સામેલ નથી. જો કે, સંમેલનનો ભાગ ન હોવા છતાં, ભારત બિન-રિફ્યુલમેન્ટના સિદ્ધાંતને અનુસરવાનું ચાલુ રાખે છે.
