By : Reena brahmbhatt
Election Manifesto Law: બિહાર ચૂંટણી માટે મહાગઠબંધન દ્વારા સંયુક્ત ચૂંટણી ઢંઢેરો બહાર પાડવામાં આવ્યો છે. ચૂંટણી પહેલાં અન્ય પક્ષો ધીમે ધીમે તેનું પાલન કરશે. આ ઢંઢેરામાં નોકરીઓના વચનોનો સમાવેશ થશે, જ્યારે અન્ય મફત યોજનાઓની જાહેરાત કરશે. જનતા આ ઢંઢેરાના વચનો પર પોતાની આશા રાખે છે, પરંતુ વચનો ઘણીવાર સાકાર થતા નથી. આવા કિસ્સાઓ કોર્ટમાં પણ પહોંચ્યા છે.
કોર્ટે આ કેસોની સુનાવણી કરી છે અને પોતાનો ચુકાદો આપ્યો છે. 2022 માં, અલ્હાબાદ હાઈકોર્ટના ન્યાયાધીશ દિનેશ પાઠકે ઢંઢેરાના વચનો પૂરા ન કરવાના સમાન કેસમાં મહત્વપૂર્ણ ચુકાદો આપ્યો હતો. તેમણે એ પણ સંબોધ્યું હતું કે શું આ વચનો પૂરા કરવા ખરેખર જરૂરી છે.
કાયદો સજા આપતો નથી, પરંતુ વચનો જવાબદાર હોય છે.
ચૂંટણી ઢંઢેરો મૂળભૂત રીતે રાજકીય પક્ષ દ્વારા આપવામાં આવેલા વચનોનો ભંડાર છે, જે જાહેરાત કરે છે કે જો તે સત્તામાં આવશે તો તે શું કરશે. સરળ શબ્દોમાં કહીએ તો, ચૂંટણી વચન પૂર્ણ કરવામાં નિષ્ફળ રહેવા બદલ કોઈ સીધી સજા નથી, જોકે રાજકીય પક્ષોના પ્રતિનિધિઓને દરેક વચન માટે જવાબદાર ગણવામાં આવે છે. આ લોક પ્રતિનિધિત્વ અધિનિયમ, 1951 હેઠળ કરવામાં આવે છે. આ ભારતમાં ચૂંટણીઓનું સંચાલન કરતો સૌથી વ્યાપક કાયદો છે. તે લોકસભા, રાજ્યસભા અને વિધાનસભાઓની ચૂંટણીઓની રૂપરેખા આપે છે. તે ઉમેદવારની લાયકાત, ભ્રષ્ટાચાર વિરોધી જોગવાઈઓ અને ચૂંટણી ગુનાઓ માટે સજાઓની રૂપરેખા આપે છે.
કલમ 123: આ મત માંગવાની ભ્રષ્ટ પદ્ધતિઓને વ્યાખ્યાયિત કરે છે, જેમાં લાંચ, ધમકીઓ અથવા કપટપૂર્ણ માધ્યમોનો સમાવેશ થાય છે. જો કે, મેનિફેસ્ટોના વચનો આ કાયદા હેઠળ આવરી લેવામાં આવતા નથી. સુપ્રીમ કોર્ટે 2013 માં એક આદેશ જારી કર્યો હતો જેમાં કહેવામાં આવ્યું હતું કે મેનિફેસ્ટોના વચનો મત માંગવા માટે ભ્રષ્ટ નથી.
કલમ 8: આ ચૂંટણી ગુનામાં દોષિત ઉમેદવારોને ગેરલાયક ઠેરવવાની જોગવાઈ કરે છે, પરંતુ તે ખોટા શપથ લેવા અથવા ખર્ચ મર્યાદા ઓળંગવા જેવા વચનો પૂરા કરવામાં નિષ્ફળતાની જોગવાઈ કરતું નથી.
વચનોને પૂરા કરવામાં નિષ્ફળ રહેવા બદલ કોઈ સજા કેમ નથી?
હકીકતમાં, મેનિફેસ્ટોમાં આપેલા વચનોને રાજકીય વચનો ગણવામાં આવે છે, અને આ મુદ્દો સુપ્રીમ કોર્ટમાં ઘણી વખત સાંભળવામાં આવ્યો છે. ૨૦૧૫ના મિથલેશ કુમાર પાંડે વિરુદ્ધ ભારત સરકારના કેસમાં, એવી માંગ કરવામાં આવી હતી કે પક્ષોને તેમના મેનિફેસ્ટોના વચનો માટે જવાબદાર ઠેરવવામાં આવે. કોર્ટે દલીલ કરી હતી કે કાયદામાં એવી કોઈ જોગવાઈ નથી કે જે મેનિફેસ્ટોના વચનોને લાગુ કરે કારણ કે તે રાજકીય છે.
એ જ રીતે, ૨૦૧૩ના એસ. સુબ્રમણ્યમ બાલાજી વિરુદ્ધ તમિલનાડુ સરકારના કેસમાં, સુપ્રીમ કોર્ટે જણાવ્યું હતું કે મફત વસ્તુઓ ચૂંટણી પ્રક્રિયાને પ્રભાવિત કરી શકે છે, પરંતુ તેને ભ્રષ્ટ પ્રથાઓ ગણી શકાય નહીં. કોર્ટે ચૂંટણી પંચને મેનિફેસ્ટોના વચનો માટે માર્ગદર્શિકા વિકસાવવાનો નિર્દેશ આપ્યો હતો જેથી ખાતરી થાય કે બધા વચનો સંતુલિત છે.
ચૂંટણી પંચે કયા માર્ગદર્શિકા વિકસાવી?
કોર્ટના આદેશ બાદ, ચૂંટણી પંચે એક આદર્શ આચારસંહિતા ઘડી, જે પક્ષોના કાર્યને નિયંત્રિત કરે છે. ૨૦૧૩માં સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્દેશ બાદ, ચૂંટણી પંચે માર્ગદર્શિકા ઘડી હતી જેમાં કહેવામાં આવ્યું હતું કે વચનો, ગમે તે હોય, બંધારણની વિરુદ્ધ ન હોવા જોઈએ. વધુમાં, આપવામાં આવેલા કોઈપણ વચનમાં જણાવવું જોઈએ કે ભંડોળ કેવી રીતે પૂરું પાડવામાં આવશે. ૨૦૧૯માં આમાં વધુ સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો, જેમાં કહેવામાં આવ્યું હતું કે મતદાનના ૪૮ કલાક પહેલા મેનિફેસ્ટો બહાર પાડી શકાતો નથી, કારણ કે આ ચૂંટણી મૌન સમયગાળો છે.
રાજકીય પક્ષ દ્વારા જાહેરનામામાં આપવામાં આવેલા વચનો તેમની નીતિ અથવા વિચારધારાનું નિવેદન હોય છે. આ બંધનકર્તા નથી અને કાયદાની અદાલતો દ્વારા તેનો અમલ કરી શકાતો નથી.’
