Gurugram HC Circuit Bench: ભાજપના રાજ્યસભા સાંસદ સંજય ભાટિયાએ ગુરુવારે સંસદમાં ઝીરો અવર દરમિયાન કેન્દ્ર સરકાર સમક્ષ ગુરુગ્રામમાં પંજાબ અને હરિયાણા હાઇ કોર્ટની એક સર્કિટ બેન્ચ સ્થાપવાની માંગ કરી. હરિયાણાના કાનૂની અને રાજકીય વર્તુળોમાં છેલ્લા લગભગ ત્રણ દાયકાથી આ માંગ ઉઠતી રહી છે.
ભાટિયાએ સદનમાં જણાવ્યું કે ગુરુગ્રામ, ફરીદાબાદ, નૂંહ, પલવલ, રેવાડી અને મહેન્દ્રગઢના કેસ લડતા લોકો, વકીલો, એમએસએમઈ અને કોર્પોરેટ કંપનીઓને હાઇ કોર્ટના દરેક કેસ માટે ચંડીગઢ જવું પડે છે, કારણ કે હાઇ કોર્ટ માત્ર ચંડીગઢમાંથી જ કાર્ય કરે છે.
તેમણે જણાવ્યું કે તેના કારણે કેસ લડવાનો ખર્ચ વધી જાય છે, આવન-જાવનમાં વધુ સમય લાગે છે અને લોકોને સમયસર ન્યાય મળી શકતો નથી. તેમણે જણાવ્યું કે આ વિસ્તાર હવે દેશના સૌથી મોટા કોર્પોરેટ અને ફાઇનાન્સિયલ હબમાંનો એક બની ગયો છે.
સાંસદે જણાવ્યું કે ગુરુગ્રામના આર્થિક મહત્વને ધ્યાનમાં લેતાં અહીંથી મોટી સંખ્યામાં કોમર્શિયલ વિવાદો, શ્રમિક સંબંધિત કેસો, જમીન અધિગ્રહણના કેસો, આર્બિટ્રેશન, ટેક્સ વિવાદો અને દિવાળિયા સંબંધિત કેસો આવે છે.
તેમણે તાજેતરમાં શરૂ થયેલા ગુરુગ્રામના “ટાવર ઑફ જસ્ટિસ”નો પણ ઉલ્લેખ કર્યો. તેમણે જણાવ્યું કે આ આધુનિક ન્યાયિક પરિસર છે, જેમાં ડિજિટલ કોર્ટરૂમ અને ઈ-કોર્ટ જેવી સુવિધાઓ ઉપલબ્ધ છે અને અહીં સર્કિટ બેન્ચ સરળતાથી ચલાવી શકાય છે.
ભાટિયાએ બંધારણના અનુચ્છેદ 39Aનો ઉલ્લેખ કર્યો, જેમાં દરેક વ્યક્તિને સમાન રીતે ન્યાય મળે તેની જવાબદારી રાજ્ય પર મૂકવામાં આવી છે. તેમણે અનુચ્છેદ 21 હેઠળ મળતા સમયસર ન્યાયના અધિકારનો પણ ઉલ્લેખ કર્યો. તેમણે જણાવ્યું કે ગુરુગ્રામમાં હાઇ કોર્ટની પહોંચ વધારવી માત્ર વહીવટી સુવિધા નથી, પરંતુ બંધારણીય જરૂરિયાત છે.
તેમણે કેન્દ્ર સરકારને અપીલ કરી કે હરિયાણા સરકાર, પંજાબ અને હરિયાણા હાઇ કોર્ટ તથા અન્ય સંબંધિત પક્ષો સાથે ચર્ચા કરીને આ મુદ્દે ફીઝિબિલિટી સ્ટડી શરૂ કરવામાં આવે.
સર્કિટ બેન્ચ શું હોય છે?
સર્કિટ બેન્ચ હાઇ કોર્ટની એવી અસ્થાયી અથવા સમયાંતરે બેસતી બેન્ચ હોય છે, જે મુખ્ય બેઠકસ્થાનથી અલગ અન્ય શહેરમાં કાર્ય કરે છે. તેનો હેતુ એ હોય છે કે લોકોને પોતાના કેસોની સુનાવણી માટે મુખ્ય હાઇ કોર્ટ સુધી લાંબી મુસાફરી ન કરવી પડે.
સ્થાયી બેન્ચની સરખામણીએ સર્કિટ બેન્ચ નક્કી કરેલા અંતરે બેસે છે. જેમ કે દર અઠવાડિયે, દર પંદર દિવસે અથવા દર મહિને. મુખ્ય હાઇ કોર્ટના ન્યાયાધીશો ત્યાં જઈને કેસોની સુનાવણી કરે છે. જોકે, ઘણી સર્કિટ બેન્ચો બાદમાં કેસોની સંખ્યા વધતા સ્થાયી બેન્ચમાં પણ પરિવર્તિત થઈ છે.
ભારતમાં તેના અનેક ઉદાહરણો છે. બોમ્બે હાઇ કોર્ટની બેન્ચ નાગપુર, ઔરંગાબાદ અને પણજીમાં છે. મધ્ય પ્રદેશ હાઇ કોર્ટ જબલપુર ઉપરાંત ગ્વાલિયર અને ઇન્દોરમાં પણ બેસે છે. રાજસ્થાન હાઇ કોર્ટનું મુખ્ય બેઠકસ્થાન જોધપુરમાં છે, જ્યારે તેની એક બેન્ચ જયપુરમાં છે.
સર્કિટ બેન્ચ સ્થાપવા માટે ભારતના મુખ્ય ન્યાયાધીશ, સંબંધિત હાઇ કોર્ટના મુખ્ય ન્યાયાધીશ અને સંબંધિત રાજ્ય સરકારો વચ્ચે પરામર્શ જરૂરી હોય છે. કારણ કે આ કોઈ અલગ અદાલત નથી, પરંતુ એ જ હાઇ કોર્ટની એક વધારાની બેઠક હોય છે.
લગભગ 10 વર્ષ જૂની માંગ
સર્કિટ બેન્ચની માંગ નવી નથી. તેની શરૂઆત 1990ના દાયકાના અંત અને 2000ની શરૂઆતમાં થઈ હતી, જ્યારે ગુરુગ્રામ ઝડપથી ઔદ્યોગિક શહેર તરીકે વિકસી રહ્યું હતું.
તે સમયે ગુરુગ્રામ જિલ્લા બાર એસોસિએશને અનેક ઠરાવો પસાર કરીને હાઇ કોર્ટની બેન્ચ સ્થાપવાની માંગ ઉઠાવી હતી.
2008થી 2012 વચ્ચે આ માંગ વધુ તેજ બની. તે સમયે ગુરુગ્રામ, જેને ત્યારે ગુડગાંવ કહેવામાં આવતું હતું, દેશનું મોટું બીપીઓ અને આઈટી હબ બની ગયું હતું.
વકીલોના સંગઠનોએ હરિયાણા સરકાર, કેન્દ્રીય કાયદા મંત્રાલય અને પંજાબ તથા હરિયાણા હાઇ કોર્ટના મુખ્ય ન્યાયાધીશને અનેક આવેદનપત્રો આપ્યા. પરંતુ મામલો આગળ વધ્યો નહીં અને કોઈ ઔપચારિક પ્રસ્તાવ આવ્યો નહીં.
2015માં હરિયાણા ભાજપના તત્કાલીન અધ્યક્ષ મનોહરલાલ ખટ્ટરે પણ આ માંગને સમર્થન આપ્યું હતું. તેમણે જણાવ્યું હતું કે દક્ષિણ હરિયાણાના લોકોને દરેક સુનાવણી માટે લગભગ 300 કિલોમીટરનું આવન-જાવન કરવું પડે છે.
2014થી 2019 દરમિયાન, જ્યારે હરિયાણા અને કેન્દ્ર બંને જગ્યાએ ભાજપની સરકાર હતી, ત્યારે ગુરુગ્રામ અને ફરીદાબાદ બાર એસોસિએશન, દક્ષિણ હરિયાણાના વકીલોના સંગઠનો અને અનેક ધારાસભ્યોએ સતત આ મુદ્દો ઉઠાવ્યો. છતાં પણ કોઈ ઔપચારિક પ્રસ્તાવ આગળ વધી શક્યો નહીં.
કોવિડ-19 મહામારી દરમિયાન આ માંગને નવો આધાર મળ્યો. સમર્થકોએ જણાવ્યું કે વર્ચ્યુઅલ સુનાવણી શરૂ થતાં એ સાબિત થઈ ગયું કે અદાલતનું કામ માત્ર ચંડીગઢ સુધી મર્યાદિત રાખવાની જરૂર નથી. તે દરમિયાન ગુરુગ્રામ બાર એસોસિએશને ફરીથી પોતાની માંગ દોહરાવી.
2024ની હરિયાણા વિધાનસભા ચૂંટણી પછી પણ જનપ્રતિનિધિઓએ આ મુદ્દો ઉઠાવ્યો. તેમનું કહેવું હતું કે દક્ષિણ હરિયાણા રાજ્યની અર્થવ્યવસ્થામાં મોટું યોગદાન આપે છે, પરંતુ તેના પ્રમાણમાં અહીં ન્યાયિક સુવિધાઓ ઉપલબ્ધ નથી.
ગુરુવારે રાજ્યસભામાં સંજય ભાટિયાનું આ હસ્તક્ષેપ વકીલોના જણાવ્યા અનુસાર અત્યાર સુધી આ માંગના સમર્થનમાં સંસદમાં ઉઠેલો સૌથી મજબૂત અવાજ માનવામાં આવી રહ્યો છે.
વકીલોનું શું કહેવું છે
ગુરુગ્રામ જિલ્લા બાર એસોસિએશનના પૂર્વ અધ્યક્ષ સંતોક સિંહે જણાવ્યું કે સર્કિટ બેન્ચની માંગ નવી નથી. વકીલો ઘણા વર્ષોથી તેના માટે પ્રયત્ન કરી રહ્યા છે.
તેમણે જણાવ્યું કે જેમ-જેમ ગુરુગ્રામની આર્થિક શક્તિ વધી છે, તેમ-તેમ આ માંગની જરૂરિયાત પણ વધુ મજબૂત બની છે. પરંતુ આજે સુધી બેન્ચ સ્થાપવાની ઔપચારિક પ્રક્રિયા શરૂ જ થઈ નથી.
ગુરુગ્રામ જિલ્લા અદાલતમાં પ્રેક્ટિસ કરતી વરિષ્ઠ વકીલ ઋતુ ભારિયોકે આ મુદ્દે વધુ ભારપૂર્વક પોતાનો મત વ્યક્ત કર્યો.
તેમણે જણાવ્યું કે સર્કિટ બેન્ચની માંગ હવે માત્ર માંગ રહી નથી, પરંતુ જરૂરિયાત બની ચૂકી છે.
તેમણે જણાવ્યું કે સમયસર ન્યાય મળવો માત્ર બંધારણના અનુચ્છેદ 39A હેઠળ રાજ્યની જવાબદારી નથી, પરંતુ અનુચ્છેદ 21 હેઠળ મળતા જીવન અને વ્યક્તિગત સ્વતંત્રતાના અધિકારનો પણ એક ભાગ છે.
જો ન્યાય મળવામાં વિલંબ થાય અથવા લોકોને ન્યાય સુધી પહોંચવું મુશ્કેલ બનાવી દેવામાં આવે, તો તે ન્યાયથી વંચિત કરવા સમાન છે.
ભારિયોકે જણાવ્યું કે લોકોને માત્ર થોડા મિનિટની સુનાવણી અથવા નવી તારીખ મેળવવા માટે સેંકડો કિલોમીટર દૂર ચંડીગઢ જવું ન જોઈએ.
તેના કારણે પરિવારો પર આર્થિક, માનસિક અને વ્યવસાયિક ભાર વધે છે.
તેમણે જણાવ્યું કે ગુરુગ્રામ હવે મોટું આર્થિક કેન્દ્ર બની ગયું છે અને અહીં જરૂરી ન્યાયિક માળખું પણ ઉપલબ્ધ છે.
આથી સર્કિટ બેન્ચની સ્થાપનાથી ન્યાય વધુ સરળ અને ઓછા ખર્ચે ઉપલબ્ધ બનશે. તેનાથી રોકાણકારોનો વિશ્વાસ પણ વધશે અને દક્ષિણ હરિયાણામાં કાયદો અને વ્યવસ્થા વધુ મજબૂત બનશે.
તેમણે જણાવ્યું,
“અમારી જવાબદારી લોકોને ન્યાય આપવાની છે, તેમના માટે ન્યાય મેળવવો વધુ મુશ્કેલ બનાવવાની નથી. ગુરુગ્રામમાં સર્કિટ બેન્ચ સમયની જરૂરિયાત છે.”
અત્યાર સુધી મામલો આગળ કેમ વધ્યો નથી?
પંજાબ અને હરિયાણા હાઇ કોર્ટ બે રાજ્યો અને એક કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ માટે કાર્ય કરે છે. તેથી સર્કિટ બેન્ચ સ્થાપવાનો નિર્ણય ભારતના મુખ્ય ન્યાયાધીશ, હાઇ કોર્ટના મુખ્ય ન્યાયાધીશ, સંબંધિત રાજ્ય સરકારો અને કેન્દ્ર સરકાર વચ્ચે પરામર્શ બાદ લેવામાં આવે છે. આ પ્રક્રિયા નવી જિલ્લા અદાલતની સ્થાપના કરતાં અલગ અને વધુ જટિલ હોય છે.
વકીલો અને અધિકારીઓના જણાવ્યા અનુસાર, હાઇ કોર્ટ બે રાજ્યો અને એક કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ માટે હોવું, તમામ પક્ષો વચ્ચે સર્વસંમતિ ન બનવી અને ન્યાયતંત્રની એવી પરંપરાગત વિચારસરણી કે મુખ્ય બેઠકસ્થાનને વધુ મજબૂત બનાવવું જોઈએ, અનેક બેન્ચો ન બનાવવી જોઈએ, આ તમામ કારણોને લીધે દાયકાઓથી માંગ હોવા છતાં આ મામલો આગળ વધી શક્યો નથી.
સમર્થકોનું કહેવું છે કે ગુરુગ્રામમાં બેન્ચની સ્થાપનાથી કેસ લડવાનો ખર્ચ ઘટશે, મુસાફરીનો સમય બચશે અને દક્ષિણ હરિયાણામાં રોકાણકારોનો વિશ્વાસ વધશે.
જોકે, વિરોધ કરનારાઓનું કહેવું છે કે વધુ બેન્ચો બનવાથી હાઇ કોર્ટની એકરૂપતા પર અસર પડી શકે છે, પહેલેથી જ મર્યાદિત ન્યાયિક સંસાધનો પર વધુ દબાણ આવશે અને વહીવટી ખર્ચ પણ વધશે. આ જ કારણોસર અત્યાર સુધી આ પ્રસ્તાવ સરકારી કાર્યવાહી સુધી પહોંચ્યો નથી અને માત્ર રાજકીય નિવેદનો સુધી જ મર્યાદિત રહ્યો છે.
