Parliament Suspension Rules: સંસદમાં નારેબાજી અને અવ્યવસ્થા પર શું છે નિયમો? લોકસભા-રાજ્યસભામાં સસ્પેન્શનની સંપૂર્ણ પ્રક્રિયા
Parliament Suspension Rules: આ વખતે સંસદના ચોમાસુ સત્રમાં ભારે હોબાળો જોવા મળી રહ્યો છે. નીટ પેપર લીક સાથે જ રામ મંદિર ચંદા ચોરી અને સાંસદોના પક્ષપલટાને લઈને વિરોધ પ્રદર્શન થયા છે. 31 જુલાઈએ પપ્પુ યાદવ પોતે સાધુના વેશમાં પહોંચ્યા હતા અને દાનપાત્ર રાખીને ચંદા ચોરીના મામલે સાંકેતિક વિરોધ પ્રદર્શન કર્યું હતું. જ્યારે તે પહેલાં તૃણમૂલ કોંગ્રેસના સાંસદ કલ્યાણ બેનર્જીએ પણ પશ્ચિમ બંગાળમાં સાંસદોના પક્ષપલટા સાથે જોડાયેલું પોસ્ટર પહેરીને હોબાળો કર્યો હતો. રાહુલ ગાંધીથી લઈને પ્રિયંકા ગાંધી અને મલ્લિકાર્જુન ખડગે સુધી પણ છેલ્લા કેટલાક દિવસોમાં વિરોધ પ્રદર્શન કરી ચૂક્યા છે. આવી સ્થિતિમાં પ્રશ્ન ઊભો થાય છે કે સંસદમાં હોબાળો અને નારેબાજી કરનાર સાંસદો સામે શું કાર્યવાહી થઈ શકે?
સાંસદોને બરતરફ કરવા માટે લોકસભા અને રાજ્યસભાના પોતાના નિયમો છે. મુખ્ય નિયમો લોકસભામાં નિયમ 373, નિયમ 374, નિયમ 374એ અને રાજ્યસભામાં નિયમ 255 તથા નિયમ 256 છે. ચાલો, આ નિયમોને એક પછી એક સમજીએ.
નિયમ 256 શું છે?
સભાપતિ જો જરૂરી માને તો તે એવા સભ્યને સસ્પેન્ડ કરી શકે છે, જે સભાપીઠના અધિકારની અવગણના કરે અથવા વારંવાર અને જાણપૂર્વક રાજ્યસભાની કાર્યવાહી અવરોધીને રાજ્યસભાના નિયમોનો દુરુપયોગ કરે.
સભાપતિ સભ્યને રાજ્યસભાની સેવાઓમાંથી સત્ર પૂર્ણ ન થાય ત્યાં સુધી અથવા સત્રના કેટલાક દિવસો માટે સસ્પેન્ડ કરી શકે છે.
સસ્પેન્શન થતાં જ રાજ્યસભા અથવા લોકસભાના સભ્યે તરત જ સદનમાંથી બહાર નીકળી જવું પડશે.
રાજ્યસભામાં નિયમ 255 હેઠળ સસ્પેન્શન કેવી રીતે થાય છે?
જો સભાપતિને એવું લાગે કે કોઈ સભ્યનું વર્તન અવ્યવસ્થાને પ્રોત્સાહન આપી રહ્યું છે, તો તે સભ્યને રાજ્યસભામાંથી બહાર જવાનો આદેશ આપી શકે છે. આ નિયમ હેઠળનું સસ્પેન્શન માત્ર તે જ દિવસ માટે લાગુ રહેશે. તે દરમિયાન સંબંધિત સભ્યને સદનથી બહાર રહેવું પડશે.
શું આ સસ્પેન્શન પાછું પણ ખેંચી શકાય છે?
હા, પરંતુ તે પણ રાજ્યસભાના સભાપતિની ઇચ્છા પર આધારિત રહેશે. સસ્પેન્ડ કરાયેલા સભ્યો માફી માંગે તો પણ સસ્પેન્શન પાછું ખેંચી શકાય છે. ઉપરાંત સસ્પેન્શન વિરુદ્ધ સદનમાં પ્રસ્તાવ પણ લાવી શકાય છે. જો તે પસાર થઈ જાય તો સસ્પેન્શન આપમેળે દૂર થઈ જશે.
લોકસભામાં સસ્પેન્શન કયા નિયમ હેઠળ થાય છે?
લોકસભામાં નિયમ 373 અને 374 દ્વારા સ્પીકરને આ અધિકાર આપવામાં આવ્યો છે.
લોકસભાના નિયમ નંબર 373 મુજબ જો લોકસભાના સ્પીકરને એવું લાગે કે કોઈ સાંસદ સતત સદનની કાર્યવાહી અવરોધવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યો છે, તો તેઓ તેને તે દિવસ માટે સદનમાંથી બહાર કરી શકે છે અથવા બાકી રહેલા સમગ્ર સત્ર માટે પણ સસ્પેન્ડ કરી શકે છે.
તે જ રીતે નિયમ 374 હેઠળ જો સ્પીકરને લાગે કે કોઈ સભ્ય વારંવાર સદનની કાર્યવાહીમાં અવરોધ ઉભો કરી રહ્યો છે, તો તેઓ તેને બાકી રહેલા સત્ર માટે સસ્પેન્ડ કરી શકે છે.
સસ્પેન્શનના નિયમો
લોકસભા નિયમ 373: પીઠાસીન અધિકારી એટલે કે સ્પીકર એવા કોઈપણ સાંસદને તરત જ સદનમાંથી બહાર જવાનો આદેશ આપી શકે છે, જે સતત સદનની કાર્યવાહીમાં અવરોધ ઉભો કરી રહ્યો હોય અથવા નિયમોનું અપમાન કરી રહ્યો હોય.
લોકસભા નિયમ 374: કોઈ સાંસદ જો સ્પીકરના આદેશોની અવગણના કરે અને છતાં પણ હોબાળો ચાલુ રાખે, તો સ્પીકર તેને સદનમાંથી સસ્પેન્ડ કરવાનો પ્રસ્તાવ મૂકી શકે છે.
લોકસભા નિયમ 374એ: ગંભીર અને જાણપૂર્વક હોબાળો કરવો, વેલમાં આવીને નારેબાજી કરવી અથવા દસ્તાવેજો ફાડી નાખવા જેવી હરકતો કરવા પર સ્પીકર કોઈ સાંસદને આપમેળે બાકી રહેલા સમગ્ર સત્ર માટે સસ્પેન્ડ કરી શકે છે.
રાજ્યસભા નિયમ 255 અને 256: સભાપતિને પણ સદનમાં વ્યવસ્થા જાળવવાનો અધિકાર છે. નિયમોનું ઉલ્લંઘન કરવા અથવા કાર્યવાહી અવરોધવા પર સભાપતિ સભ્યને એક દિવસ માટે અથવા સમગ્ર સત્ર માટે સસ્પેન્ડ કરી શકે છે.
શું તેને પડકારી શકાય છે?
સંસદમાં આપવામાં આવેલા આ સસ્પેન્શનને અદાલતમાં પડકારી શકાતું નથી, કારણ કે આ મુદ્દો સંસદના શિસ્ત અને આંતરિક કાર્યવાહી સાથે સંબંધિત છે અને તે ન્યાયાલયના અધિકારક્ષેત્રમાં આવતો નથી.
