Social Sector Welfare Budget: ગયા કેન્દ્રીય બજેટ ૨૦૨૫-૨૬ માં સરકારે સામાજિક ક્ષેત્રના ખર્ચને પૂરતી રીતે ઉજાગર ન કરીને, મુખ્ય કલ્યાણકારી યોજનાઓ માટે અપૂરતી રકમ ફાળવી હતી, જેને લઈને વ્યાપક ટીકા જોવા મળી હતી. જોકે, હવે કેન્દ્રીય બજેટ ૨૦૨૬-૨૭ ના દસ્તાવેજો પરથી જાણવા મળ્યું છે કે કેન્દ્ર સરકારે વચન મુજબની રકમ પણ ખર્ચ કરી નથી. આ સંબંધમાં ૨૦ સામાજિક ક્ષેત્રની યોજનાઓ માટે જાહેર કરાયેલા આંકડાઓનું વિશ્લેષણ કરવામાં આવ્યું છે, જેથી જાણી શકાય કે સરકાર વાસ્તવમાં પોતાના વચનો પૂરા કરી રહી છે કે નહીં.
અહેવાલ મુજબ, નાણાકીય વર્ષ ૨૦2૫-૨૬ માટેના સુધારેલા અંદાજો માત્ર બે યોજનાઓ – પીએમ ગરીબ કલ્યાણ અન્ન યોજના અને મનરેગા – ના બજેટ અંદાજો કરતા વધારે છે. આ વાત ચોંકાવનારી છે કારણ કે તેમાંથી એક – મનરેગા – ને હકીકતમાં બંધ કરી દેવામાં આવી છે. મનરેગાની જગ્યાએ સરકાર જે વિકસિત ભારત ‘જી રામ જી’ યોજના લઈને આવી છે, તેના માટે બજેટમાં ૯૫,૬૯૨ કરોડ રૂપિયા ફાળવવામાં આવ્યા છે. જોકે, સામાજિક કાર્યકરોએ આ નવી યોજનાને ઘણી મહત્વની બાબતોમાં અલગ ગણાવી છે. ઉદાહરણ તરીકે, નવી યોજના સાર્વત્રિક હોવાને બદલે કેન્દ્ર સરકારને તે વિસ્તારોને ‘અધિસૂચિત’ કરવાનો અધિકાર આપે છે, જ્યાં યોજના લાગુ કરવામાં આવશે. આનાથી વિપક્ષી પક્ષો દ્વારા શાસિત રાજ્યો સાથે મોદી સરકારના નાજુક સંબંધોને જોતા ગંભીર ચિંતાઓ જન્મી છે.
ઘણા નિષ્ણાતોએ એ વાત પર પ્રકાશ પાડ્યો છે કે નરેન્દ્ર મોદી સરકારે સામાજિક ક્ષેત્રને પ્રાથમિકતા આપી નથી, અને આ મહત્વપૂર્ણ ક્ષેત્ર પરનો ખર્ચ સ્થિર રહ્યો છે. રવિવારે રજૂ કરાયેલા કેન્દ્રીય બજેટ ૨૦૨૬-૨૭ થી એ સ્પષ્ટ થાય છે કે આ વલણ માત્ર ચાલુ રહેવાની શક્યતા નથી, પરંતુ સ્થિતિ વધુ બગડી શકે છે, કારણ કે ઘણી યોજનાઓમાં કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા જાહેર કરાયેલી રકમ અને વાસ્તવમાં ખર્ચાયેલી રકમમાં મોટો તફાવત જોવા મળે છે. વિશ્લેષણ કરાયેલી અન્ય એક યોજના, પીએમ-કિસાન માટે બજેટ અંદાજ સુધારેલા અંદાજ સાથે બરાબર મેળ ખાય છે. જોકે, બાકીની ૧૭ યોજનાઓ માટે કેન્દ્ર સરકારે તેટલો ખર્ચ કર્યો નથી જેટલો તેણે કરવાનું વચન આપ્યું હતું. કેટલાક કિસ્સાઓમાં બજેટ અંદાજ અને સુધારેલા અંદાજ વચ્ચેનો તફાવત ઘણો વધારે છે.
દેશમાં પ્રવર્તતા વિવિધ પાયાના સંકટો પર નજર રાખનારાઓ માટે આમાંના કેટલાક ખાસ કરીને નોંધપાત્ર છે. ઉદાહરણ તરીકે જલ જીવન મિશન, જેના માટે મોદી સરકાર દ્વારા સામાજિક યોજનાઓ પર આપેલા વચન મુજબ ખર્ચ ન કરવાની વાત જગજાહેર છે. અર્થશાસ્ત્રી જયતી ઘોષ અને સીપી ચંદ્રશેખરે તાજેતરમાં જણાવ્યું હતું કે છેલ્લા દાયકાઓમાં ભારતમાં સામાજિક ખર્ચમાં જે વધારો થયો છે, તે રાજ્ય સરકારોના યોગદાનથી જ શક્ય બન્યો છે કારણ કે કેન્દ્ર સરકાર તરફથી મળતી ગ્રાન્ટની રકમમાં ઘટાડો થયો છે. ૨૦૧૯ માં તમામ ગ્રામીણ ભારતીયોને સ્વચ્છ નળનું પાણી ઉપલબ્ધ કરાવવાના હેતુથી શરૂ કરાયેલા મિશન પર ૬૭,૦૦૦ કરોડ રૂપિયા ખર્ચવાના હતા. પરંતુ સુધારેલા અંદાજો દર્શાવે છે કે સરકારે આ યોજના પર માત્ર ૧૭,૦૦૦ કરોડ રૂપિયા જ ખર્ચ્યા છે, જેનો ઉદ્દેશ્ય લાખો લોકોના જીવન બદલવાનો હતો. ઈન્દોરની તાજેતરની ઘટનાઓએ એ સ્પષ્ટ કરી દીધું છે કે સ્વચ્છ નળના પાણીની ઉપલબ્ધતા કેટલી મહત્વપૂર્ણ છે, તેમ છતાં તેને પ્રાથમિકતા આપવામાં આવી નથી.
તેવી જ રીતે કેન્દ્ર સરકારની આવાસ યોજના – ગ્રામીણ અને શહેરી બંને – પરનો ખર્ચ પણ વચનો મુજબ રહ્યો નથી. આ એ હકીકત હોવા છતાં છે કે મોદી સરકારે ૨૦૨૪ માં PMAY-શહેરીનું ‘૨.૦’ સંસ્કરણ શરૂ કર્યું હતું. બજેટ અંદાજ PMAY-શહેરી માટે સુધારેલા અંદાજ કરતા ૧૯,૭૯૪ કરોડ રૂપિયા, PMAY-શહેરી ૨.૦ માટે ૩,૨૦૦ કરોડ રૂપિયા અને PMAY-ગ્રામીણ માટે ૨૨,૩૩૨ કરોડ રૂપિયા વધુ હતો. નોંધનીય છે કે મોદી સરકાર ભલે જોરશોરથી એવો દાવો કરતી હોય કે તે કલ્યાણકારી યોજનાઓને ગંભીરતાથી લે છે, પરંતુ આજે જાહેર કરાયેલા આંકડા આ દાવાઓ પર ગંભીર સવાલો ઉભા કરે છે.
