Sutlej Controversy: અભિનેતા દિલજીત દોસાંજની ફિલ્મ ‘સતલુજ’ આ દિવસોમાં ચર્ચામાં છે, પરંતુ રિલીઝના માત્ર બે દિવસ બાદ જ તેને ભારતમાં પ્લેટફોર્મ પરથી હટાવી દેવામાં આવી છે. જોકે, ફિલ્મ અન્ય દેશોના દર્શકો માટે હજુ પણ ઉપલબ્ધ છે. ફિલ્મ એવા એક સમયની કહાની દર્શાવે છે, જ્યારે પંજાબમાં હજારો લોકોના કથિત રીતે લાપતા થવા અને નકલી એન્કાઉન્ટરમાં માર્યા જવાનો આરોપ લાગ્યો હતો.
‘સતલુજ’ ફિલ્મથી ચર્ચામાં આવેલી સતલુજ નદી પંજાબ-હરિયાણા માટે અત્યંત મહત્વની રહી છે. આ નદીનો વિવાદો સાથે પણ લાંબો સંબંધ રહ્યો છે. તાજા વિવાદનો પણ પોતાનો એક ઇતિહાસ છે. એક વિવાદ એવો પણ છે જેણે સત્તા સુધી બદલી હતી પરંતુ તે આજ સુધી ઉકેલાયો નથી.
સતલુજને લઈને તાજો વિવાદ શું છે?
ફિલ્મ ‘સતલુજ’ 3 જુલાઈના રોજ ઓટીટી (OTT) પ્લેટફોર્મ જી5 (ZEE5) પર રિલીઝ થઈ હતી. જોકે, રિલીઝના માત્ર બે દિવસ બાદ, 5 જુલાઈના રોજ ફિલ્મને ભારતમાં પ્લેટફોર્મ પરથી હટાવી દેવામાં આવી હતી. ફિલ્મ દ્વારા સીબીએફસી (CBFC) નું સર્ટિફિકેટ ન લેવાને કારણે આ પગલું ભરવામાં આવ્યું હતું. ઓટીટી પ્લેટફોર્મ પર ફિલ્મ ‘સતલુજ’ ના રિલીઝ થયા બાદ તેના દિગ્દર્શક હની ત્રેહને કહ્યું હતું કે આ ફિલ્મમાં કોઈ કાપકૂપ કરવામાં આવી નથી અને ન તો તેના મૂળ સ્વરૂપ સાથે કોઈ સમજૂતી કરવામાં આવી છે.
આ ફિલ્મનું મૂળ નામ ‘પંજાબ 95’ હતું. અલગ-અલગ કારણોસર તેની રિલીઝ લાંબા સમય સુધી ટળતી રહી. પહેલા તેને 7 ફેબ્રુઆરી 2025 ના રોજ આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે રિલીઝ કરવાની જાહેરાત કરવામાં આવી હતી અને તેનું ટીઝર પણ જારી કરવામાં આવ્યું હતું, પરંતુ બાદમાં રિલીઝ ફરી સ્થગિત કરી દેવામાં આવી હતી. ફિલ્મમાં દિલજીત દોસાંજ, અર્જુન રામપાલ, સુવિન્દર વિક્કી, જગજીત સંધુ અને ગીતિકા વિદ્યા ઓહલ્યાને મુખ્ય ભૂમિકાઓ ભજવી છે.
સેન્સર બોર્ડ અંગે દિગ્દર્શકે શું કહ્યું?
માર્ચ 2025 માં બીબીસી (BBC) પંજાબીને આપેલા એક ઇન્ટરવ્યુમાં દિગ્દર્શક હની ત્રેહને જણાવ્યું હતું કે સેન્ટ્રલ બોર્ડ ઓફ ફિલ્મ સર્ટિફિકેશન (CBFC) એ શરૂઆતમાં ફિલ્મમાં 21 કટ લગાવવાનું કહ્યું હતું. બાદમાં આ સંખ્યા વધીને 120 થી વધુ થઈ ગઈ.
ત્રેહને કહ્યું હતું કે ઘણા કટ એવા હતા, જેનું કોઈ સ્પષ્ટ કારણ પણ આપવામાં આવ્યું ન હતું. તેમણે એવો પણ દાવો કર્યો હતો કે તેમને ફિલ્મમાંથી જસવંત સિંહ ખાલડાનું નામ હટાવવા સુધીનું કહેવામાં આવ્યું હતું. તેમના મતે, આ સ્વીકારવું શક્ય ન હતું કારણ કે ફિલ્મ સંપૂર્ણપણે ખાલડાના જીવન અને સંઘર્ષ પર આધારિત છે.
ફિલ્મના મુખ્ય કલાકાર દિલજીત દોસાંજે પણ આ અંગે પ્રતિક્રિયા આપી હતી. તેમણે આ ‘શેડો બેન’ ની સરખામણી ખાલડાના ગાયબ થવા અને તેમની હત્યા સાથે કરી હતી. તેમણે કહ્યું કે ફિલ્મ લોકો સુધી પહોંચી ચૂકી છે. તેમનો જે ઉદ્દેશ્ય હતો તે પૂરો થઈ ગયો છે. હવે બેન કરવાનો કોઈ ફાયદો નથી.
ફિલ્મની કહાની કોના પર આધારિત છે?
ફિલ્મ માનવ અધિકાર કાર્યકર્તા જસવંત સિંહ ખાલડાના જીવન અને તેમના સંઘર્ષ પર આધારિત છે. ખાલડાએ 1980 અને 1990 ના દાયકામાં પંજાબમાં કથિત નકલી એન્કાઉન્ટરો અને લાપતા થયેલા હજારો શીખ યુવાનોના કેસોને દસ્તાવેજોના આધારે ઉજાગર કરીને રાષ્ટ્રીય સ્તરે ધ્યાન ખેંચ્યું હતું. બાદમાં તેઓ શિરોમણી અકાલી દળના માનવ અધિકાર કોષના મહાસચિવ બન્યા. 6 સપ્ટેમ્બર 1995 ના રોજ તેમને કથિત રીતે અમૃતસર સ્થિત તેમના ઘરેથી અપહરણ કરી લેવામાં આવ્યા હતા. આરોપ છે કે પોલીસ કસ્ટડીમાં યાતનાઓ આપ્યા બાદ તેમની હત્યા કરીને શબને હરિકે પુલ પાસે સતલુજ નદીમાં ફેંકી દેવામાં આવ્યું હતું. જોકે સતલુજને લઈને આ વિવાદ નવો નથી, સતલુજ-યમુના લિંક (SYL) કેનાલ વિવાદ પંજાબ અને હરિયાણા વચ્ચે ઘણા દાયકાઓથી ચાલી આવતા સૌથી મોટા આંતરરાજ્ય જળ વિવાદોમાંનો એક છે. ચાલો તેની પૃષ્ઠભૂમિ વિશે પણ જાણીએ.
1960: સિંધુ જળ સંધિ
ભારત અને પાકિસ્તાન વચ્ચે સિંધુ જળ સંધિ થઈ. આ અંતર્ગત ભારતને રાવી, બ્યાસ અને સતલુજ નદીઓના પાણીના ઉપયોગનો સંપૂર્ણ અધિકાર મળ્યો.
1966: હરિયાણાનું ગઠન અને વિવાદની શરૂઆત
પંજાબના વિભાજન બાદ હરિયાણા રાજ્ય બન્યું. ત્યારબાદ સવાલ ઉઠ્યો કે રાવી અને બ્યાસના પાણીમાં હરિયાણાનો હિસ્સો કેવી રીતે મળે. આ ઉદ્દેશ્યથી સતલુજ-યમુના લિંક (SYL) કેનાલ બનાવવાની યોજના બનાવવામાં આવી, જેથી સતલુજનું પાણી હરિયાણા સુધી પહોંચી શકે. જોકે, પંજાબે તેનો વિરોધ કર્યો. તેનું કહેવું હતું કે ‘રિપેરિયન સિદ્ધાંત’ મુજબ કોઈ નદીનું પાણી તે જ રાજ્યનું હોય છે, જ્યાંથી તે નદી વહે છે.
1981: પાણીના બંટવારા પર સમજૂતી
કેન્દ્ર સરકારની મધ્યસ્થીમાં પંજાબ, હરિયાણા અને રાજસ્થાન વચ્ચે નદીના પાણીના બંટવારા પર નવી સમજૂતી થઈ અને બંને રાજ્યો પાણીના પુનર્વિતરણ પર સહમત થયા.
1982: એસવાયએલ (SYL) કેનાલનું નિર્માણ શરૂ
પંજાબના કપૂરી ગામથી 214 કિલોમીટર લાંબી એસવાયએલ (SYL) કેનાલનું નિર્માણ શરૂ થયું. આમાંથી 122 કિલોમીટર હિસ્સો પંજાબમાં અને 92 કિલોમીટર હિસ્સો હરિયાણામાં આવે છે. પરંતુ પંજાબમાં તેનો જોરદાર વિરોધ થયો. આંદોલન, પ્રદર્શન અને હિંસા વધી, જેનાથી આ મુદ્દો કાયદો-વ્યવસ્થા અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા સાથે પણ જોડાઈ ગયો.
1985: રાજીવ-લોંગોવાલ સમજૂતી
તત્કાલીન વડાપ્રધાન રાજીવ ગાંધી અને અકાલી દળના નેતા સંત હરચંદ સિંહ લોંગોવાલ વચ્ચે સમજૂતી થઈ. આ અંતર્ગત નદીના પાણીનું ફરીથી આકલન કરવા માટે ટ્રિબ્યુનલ બનાવવામાં આવી.
1987: ટ્રિબ્યુનલની ભલામણ
ટ્રિબ્યુનલે પંજાબનો હિસ્સો પાંચ એમએએફ (MAF – મિલિયન એકર ફીટ) અને હરિયાણાનો હિસ્સો 3.83 એમએએફ (MAF) નક્કી કરવાની ભલામણ કરી.
1996: મામલો સુપ્રીમ કોર્ટ પહોંચ્યો
હરિયાણાએ સુપ્રીમ કોર્ટમાં અરજી દાખલ કરીને માંગ કરી કે પંજાબને પોતાના હિસ્સામાં એસવાયએલ (SYL) કેનાલનું નિર્માણ પૂરું કરવાનો નિર્દેશ આપવામાં આવે.
2002 અને 2004: સુપ્રીમ કોર્ટનો આદેશ
સુપ્રીમ કોર્ટે પંજાબ સરકારને પોતાના ક્ષેત્રમાં કેનાલ નિર્માણ પૂરું કરવાનો નિર્દેશ આપ્યો.
2004: પંજાબે સમજૂતી ખતમ કરી
પંજાબ વિધાનસભાએ ‘પંજાબ સમજૂતી સમાપ્તિ અધિનિયમ, 2004’ પસાર કરીને તમામ જૂની જળ બંટવારા સમજૂતીઓ સમાપ્ત કરી દીધી. આનાથી એસવાયએલ (SYL) કેનાલ પરિયોજના લગભગ ઠપ થઈ ગઈ.
2016: સુપ્રીમ કોર્ટે કાયદાને અસંવૈધાનિક ગણાવ્યો
રાષ્ટ્રપતિના સંદર્ભ (અનુચ્છેદ 143) પર સુનાવણી કરતા સુપ્રીમ કોર્ટે કહ્યું કે પંજાબ એકતરફી રીતે સમજૂતીમાંથી પાછળ હટી શકતું નથી. અદાલતે 2004 ના કાયદાને સંવૈધાનિક રીતે અમાન્ય જાહેર કર્યો.
2020: વાતચીતથી સમાધાનની કોશિશ
સુપ્રીમ કોર્ટે પંજાબ અને હરિયાણાના મુખ્યમંત્રીઓને કેન્દ્ર સરકારની મધ્યસ્થીમાં વાતચીત કરીને વિવાદ ઉકેલવાનો નિર્દેશ આપ્યો.
2021-2026: પંજાબ પાણીની અછત અને પર્યાવરણીય ચિંતાઓનો હવાલો આપતા એસવાયએલ (SYL) કેનાલના નિર્માણનો સતત વિરોધ કરી રહ્યું છે.
એસવાયએલ (SYL) કેનાલ પર પંજાબનો પક્ષ શું છે?
પંજાબ સરકારનું કહેવું છે કે રાજ્ય પાસે હવે હરિયાણા સાથે વહેંચવા માટે પૂરતું નદીનું પાણી બચ્યું નથી.
સતત ભૂગર્ભજળના બેફામ ઉપયોગને કારણે પંજાબ ગંભીર જળ સંકટનો સામનો કરી રહ્યું છે.
એસવાયએલ (SYL) કેનાલ બનવાથી પંજાબના ખેડૂતો અને ખેતી પર નકારાત્મક અસર પડશે.
‘પંજાબ સમજૂતી સમાપ્તિ અધિનિયમ, 2004’ હેઠળ રાજ્ય અગાઉ થયેલી જળ બંટવારા સમજૂતીઓને સમાપ્ત કરી ચૂક્યું છે.
સરકારનો એવો પણ તર્ક છે કે વર્તમાન પર્યાવરણીય પરિસ્થિતિઓમાં આ પરિયોજનાને પૂરી કરવી વ્યવહારુ અને ટકાઉ નથી.
હરિયાણાનો પક્ષ શું છે?
હરિયાણા સરકારનું કહેવું છે કે તેને કાયદાકીય સમજૂતીઓ મુજબ રાવી અને બ્યાસના પાણીમાં પોતાનો નક્કી હિસ્સો મળવો જોઈએ.
સુપ્રીમ કોર્ટ અનેકવાર પંજાબને કેનાલ નિર્માણ પૂરું કરવાનો નિર્દેશ આપી ચૂકી છે, તેથી આ આદેશોનું પાલન થવું જોઈએ.
એસવાયએલ (SYL) કેનાલ પૂરી થવાથી હરિયાણાના ઘણા જિલ્લાઓમાં સિંચાઈ અને પીવાના પાણીની સમસ્યા દૂર થશે.
હરિયાણાનો આરોપ છે કે પંજાબનો કેનાલ નિર્માણથી ઇનકાર કરવો એ સંવિધાન અને આંતરરાજ્ય જળ સમજૂતીઓનું ઉલ્લંઘન છે.
શું આ પ્રકારના જળ વિવાદ બીજા રાજ્યોમાં પણ છે?
કાવેરી નદી વિવાદ: આ વિવાદ કર્ણાટક, તમિલનાડુ, કેરળ અને પુડુચેરી વચ્ચે કાવેરી નદીના પાણીના બંટવારા અંગે છે. આ મામલે સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણય બાદ કાવેરી જળ વ્યવસ્થાપન પ્રાધિકરણ (CWMA) પાણીના બંટવારાની દેખરેખ રાખે છે.
કૃષ્ણા નદી વિવાદ: મહારાષ્ટ્ર, કર્ણાટક, તેલંગાણા અને આંધ્ર પ્રદેશ વચ્ચે કૃષ્ણા નદીના પાણીના ઉપયોગ અને બંટવારા અંગે લાંબા સમયથી વિવાદ ચાલી રહ્યો છે. તેના સમાધાન માટે ટ્રિબ્યુનલનું ગઠન કરવામાં આવ્યું, પરંતુ ઘણા મુદ્દાઓ પર હજુ પણ મતભેદ છે.
મહાનદી નદી વિવાદ: ઓડિશા અને છત્તીસગઢ વચ્ચે મહાનદી પર બનેલા બંધોમાંથી પાણી છોડવા અને પાણીના બંટવારા અંગે વિવાદ છે. આ મામલાની તપાસ માટે 2018 માં મહાનદી જળ વિવાદ ટ્રિબ્યુનલ બનાવવામાં આવી હતી.
ગોદાવરી નદી વિવાદ: મહારાષ્ટ્ર, તેલંગાણા, આંધ્ર પ્રદેશ અને અન્ય રાજ્યો વચ્ચે ગોદાવરીના પાણીના બંટવારા અંગે વિવાદ થયો હતો. ટ્રિબ્યુનલના નિર્ણયો અને રાજ્યો વચ્ચે સમજૂતીઓ બાદ મોટાભાગના વિવાદ ઉકેલાઈ ચૂક્યા છે.
મહાદયી નદી વિવાદ: આ વિવાદ કર્ણાટક, ગોવા અને મહારાષ્ટ્ર વચ્ચે છે. મુખ્ય મુદ્દો મહાદયી નદીના પાણીને બીજી જગ્યાએ વાળવાની યોજના છે. ટ્રિબ્યુનલના નિર્ણય બાદ પણ રાજ્યો વચ્ચે મતભેદ બનેલા છે.
નર્મદા નદી વિવાદ: મધ્ય પ્રદેશ, ગુજરાત, મહારાષ્ટ્ર અને રાજસ્થાન વચ્ચે નર્મદા નદીના પાણીના બંટવારા અને બંધ પરિયોજનાઓ અંગે વિવાદ હતો. લગભગ નવ વર્ષ બાદ નર્મદા જળ વિવાદ ટ્રિબ્યુનલના નિર્ણયથી તેનું સમાધાન થયું.
વંશધારા નદી વિવાદ: આ વિવાદ આંધ્ર પ્રદેશ અને ઓડિશા વચ્ચે વંશધારા નદી પર બંધની ઊંચાઈ અને પાણીના બંટવારા અંગે છે. આ મામલે ટ્રિબ્યુનલ અને અદાલત બંનેની ભૂમિકા રહી છે.
આંતરરાજ્ય નદી જળ વિવાદ કેવી રીતે ઉકેલવામાં આવે છે?
સંવૈધાનિક જોગવાઈ: સંવિધાનના અનુચ્છેદ 262 હેઠળ સંસદને રાજ્યો વચ્ચે નદી જળ વિવાદોના નિકાલ માટે કાયદો બનાવવાનો અધિકાર છે. આ જોગવાઈના આધારે ‘આંતરરાજ્ય નદી જળ વિવાદ અધિનિયમ, 1956’ બનાવવામાં આવ્યો.
પહેલા શું વ્યવસ્થા હતી?
1956 ના કાયદા હેઠળ જો રાજ્યો વચ્ચે વાતચીતથી વિવાદ ન ઉકેલાતો હતો, તો કેન્દ્ર સરકાર જળ વિવાદ ટ્રિબ્યુનલનું ગઠન કરતી હતી. 2002 ના સંશોધન બાદ ટ્રિબ્યુનલનું ગઠન એક વર્ષની અંદર કરવું અને મહત્તમ પાંચ વર્ષમાં નિર્ણય આપવાનું નક્કી કરવામાં આવ્યું. ટ્રિબ્યુનલનો નિર્ણય સર્વોચ્ચ અદાલતના આદેશ સમાન પ્રભાવ રાખે છે અને તમામ પક્ષો પર બાધ્યકારી હોય છે.
આંતરરાજ્ય નદી જળ વિવાદ (સંશોધન) વિધેયક, 2019
‘આંતરરાજ્ય નદી જળ વિવાદ (સંશોધન) વિધેયક, 2019’ ને 25 જુલાઈ 2019 ના રોજ લોકસભામાં રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. તેનો ઉદ્દેશ્ય ‘આંતરરાજ્ય નદી જળ વિવાદ અધિનિયમ, 1956’ માં બદલાવ કરીને રાજ્યો વચ્ચે નદીના પાણી સાથે જોડાયેલા વિવાદોનો ઝડપથી ઉકેલ લાવવાનો છે.
શું બદલવામાં આવ્યું?
પહેલા વાતચીત, પછી ટ્રિબ્યુનલ: કોઈ રાજ્યની ફરિયાદ મળવા પર કેન્દ્ર સરકાર પહેલા ‘વિવાદ સમાધાન સમિતિ (DRC)’ બનાવશે. આ સમિતિ એક વર્ષ (જરૂર પડ્યે છ મહિના વધારાના) ની અંદર વાતચીતથી વિવાદ ઉકેલવાની કોશિશ કરશે.
એક જ સ્થાયી ટ્રિબ્યુનલ: જો ડીઆરસી (DRC) વિવાદ ન ઉકેલી શકે, તો મામલો ‘આંતરરાજ્ય નદી જળ વિવાદ ટ્રિબ્યુનલ’ ને મોકલવામાં આવશે. નવા ટ્રિબ્યુનલમાં એકથી વધુ પીઠ હશે અને જૂના તમામ ટ્રિબ્યુનલોના પેન્ડિંગ મામલા તેમાં સ્થળાંતરિત કરી દેવામાં આવશે.
નિર્ણયની સમય મર્યાદા: નવા ટ્રિબ્યુનલે બે વર્ષની અંદર નિર્ણય આપવો પડશે, જેને મહત્તમ એક વર્ષ સુધી વધારી શકાશે.
નિર્ણય અંતિમ હશે: ટ્રિબ્યુનલનો નિર્ણય સંબંધિત રાજ્યો પર અંતિમ અને બાધ્યકારી હશે. સાથે જ કેન્દ્ર સરકાર માટે તેના નિર્ણયને લાગુ કરવાની યોજના બનાવવી અનિવાર્ય હશે.
ડેટા બેંક: દરેક નદી બેસિનનો ડેટા અને માહિતી સુરક્ષિત રાખવા માટે કેન્દ્ર સરકાર કોઈ એજન્સીને અધિકૃત અથવા નિયુક્ત કરશે.
