Mumbai Goa Highway Delay: 17 વર્ષ વીતી ચૂક્યા છે, પરંતુ મુંબઈ-ગોવા હાઇવેને પહોળો કરવાનું કામ હજુ પણ પૂરું થયું નથી. ખાડાઓ અને રાજકારણે આ કામને હેરાન કરી રાખ્યું છે, જેનાથી હજારો મુસાફરો વર્ષોથી સતત પરેશાન છે.
દર વર્ષે ગણેશ ઉત્સવથી બરાબર પહેલાં નિર્માણાધીન NH-66 હાઇવેની ખરાબ હાલત ફરી ચર્ચામાં આવી જાય છે. આ દરમિયાન મુંબઈમાં રહેતા કોંકણના ઘણા લોકો રાયગઢ, રત્નાગિરી અને સિંધુદુર્ગ જિલ્લાઓમાં પોતાના ગામે જવા માટે આ જ રોડનો ઉપયોગ કરે છે. પરંતુ તહેવાર પૂરો થતાં જ હાઇવેને ફરી ભૂલી જવાય છે અને વિલંબ ચાલુ રહે છે.
જમીન સંપાદનમાં વિલંબથી લઈને કોન્ટ્રેક્ટરો પાસેથી મંજૂરી લેવામાં આવતી અડચણો સુધી, મુંબઈ-ગોવા હાઇવેને પહોળો કરવાનો પ્રોજેક્ટ શરૂ થયા પછીથી જ ઘણી સમસ્યાઓથી ઘેરાયેલો રહ્યો છે.
470 કિલોમીટર લાંબો આ હાઇવે મુંબઈને ગોવા સાથે જોડતો એક મહત્વનો રસ્તો છે. આ પશ્ચિમ કિનારાની સાથે પનવેલ, ઇંદાપુર અને રાયગઢના મહાડ જેવા ઔદ્યોગિક વિસ્તારોથી લઈને કોંકણના દક્ષિણી કિનારા પર રત્નાગિરી અને સિંધુદુર્ગ જેવા સુંદર પ્રવાસન સ્થળો સુધી જાય છે.
રવિવારે મહારાષ્ટ્ર નવનિર્માણ સેનાના પ્રમુખ રાજ ઠાકરેએ રાયગઢની મુલાકાત લીધી અને પરિસ્થિતિની સમીક્ષા કરી.
ઠાકરેએ પત્રકારોને કહ્યું કે જ્યારે તેમણે પહેલાં કેન્દ્રીય રોડ ટ્રાન્સપોર્ટ મંત્રી નીતિન ગડકરી સાથે વાત કરી હતી, તો મંત્રીએ તેમને કહ્યું હતું, “કોન્ટ્રેક્ટરો બોર થઈ ગયા અને ભાગી ગયા.”
ઠાકરેએ આગળ કહ્યું, “દરેક વખતે કોન્ટ્રેક્ટરોનો એ જ મુદ્દો સામે આવે છે, ખર્ચ વધી ગયો છે, કમિશન ખાવામાં આવ્યું છે અને રોડની હાલત ખરાબ બનેલી છે. અને આ વર્ષોથી થઈ રહ્યું છે.”
આ પ્રોજેક્ટ હવે રાજકીય મુદ્દો પણ બની ગયો છે.
શિવસેના (ઉદ્ધવ બાળાસાહેબ ઠાકરે), એકનાથ શિંદેના નેતૃત્વ વાળી શિવસેના, MNS અને ભારતીય જનતા પાર્ટી (BJP) તમામ કોંકણ વિસ્તારમાં પોતાનો રાજકીય પ્રભાવ વધારવા માંગે છે અને અવારનવાર આ પ્રોજેક્ટને લઈને એકબીજા પર આરોપ લગાવતા રહ્યા છે.
રાયગઢના મહાડ જિલ્લામાંથી આવતા મંત્રી ભરત ગોગાવલેએ જણાવ્યું કે કામ બરાબર ચાલી રહ્યું છે અને ફક્ત સર્વિસ રોડ પર ખાડા છે.
ગોગાવલેએ કહ્યું, “છેલ્લા મહિને જ્યારે વરસાદ થયો હતો, ત્યારે નાગોઠાણેમાં તિરાડો આવી ગઈ હતી. પરંતુ તેની તપાસ કરવામાં આવી રહી છે. અમે સર્વિસ રોડને વધુ સારો બનાવવા માટે કામ કરી રહ્યા છીએ અને એક-બે જગ્યાઓને છોડીને રોડની હાલત સારી છે. અમે ભરોસો અપાવીએ છીએ કે ગણેશોત્સવ પહેલાં સ્થિતિ વધુ સારી થઈ જશે.”
હાઇવેનું કામ વર્ષો સુધી ચાલતું રહ્યું અને હજુ પણ અધૂરું છે. આ દરમિયાન, આનો અંદાજિત ખર્ચ શરૂઆતમાં 7,500 કરોડ રૂપિયા હતો, જે હવે વધીને 15,000 કરોડ રૂપિયા થઈ ગયો છે.
NH-66 પર જગ્યાએ જગ્યાએ ખાડા છે, જેના લીધે ઘણા અકસ્માતો થયા છે.
હાઇવેનો આ પ્રોજેક્ટ નેશનલ હાઇવે ઓથોરિટી ઓફ ઇન્ડિયા (NHAI) અને રાજ્યના PWD વિભાગનો સંયુક્ત પ્રોજેક્ટ છે.
મુંબઈથી આવતા રસ્તાનો શરૂઆતનો ભાગ પનવેલથી ઇંદાપુર સુધી 84 કિલોમીટરની જવાબદારી NHAI ની છે અને હાઇવેના બાકીના ભાગની જવાબદારી PWD વિભાગની છે.
રાયગઢના સાંસદ સુનીલ તટકરેએ પણ પરિસ્થિતિની સમીક્ષા કરી અને ભરોસો અપાવ્યો કે મુંબઈ-ગોવા હાઇવેનું બાકીનું કામ ગણેશ ઉત્સવ પહેલાં પૂરું કરી લેવામાં આવશે.
તેમણે પત્રકારોને કહ્યું, “છેલ્લા ત્રણ મહિનામાં મેં આ કામને લઈને ઘણી બેઠકો કરી છે. મેં ગડકરી જી સાથે પણ વાત કરી છે. NHAI અને રાજ્ય PWD ના અધિકારીઓ એકબીજા પર જવાબદારી નાખે છે, પરંતુ 15 ઓગસ્ટ સુધી ખરાબ કામની સમસ્યાને ઉકેલવાનો મારો પ્રયાસ રહેશે.”
કામ હજુ ચાલુ છે…
પરંતુ આ પ્રોજેક્ટની મુસાફરી સરળ રહી નથી.
હાઇવે પહેલાં ટુ લેન હતો, પરંતુ 2007 માં કેન્દ્રની તત્કાલીન UPA સરકારે તેને ફોર લેન કરવાનો નિર્ણય લીધો હતો. સરકારે એક સરળ અને ખાડા વગરની મુસાફરીનો વાયદો કર્યો હતો.
જોકે, જમીન સંપાદનમાં વિલંબના કારણે કામ 2010 માં શરૂ થઈ શક્યું. શરૂઆતમાં પ્રોજેક્ટને 2016 સુધી પૂરો કરવાની સમય મર્યાદા નક્કી કરવામાં આવી હતી. પરંતુ ઘણી મંજૂરીઓ લેવામાં અડચણો અને કોન્ટ્રેક્ટરોથી જોડાયેલી સમસ્યાઓના કારણે પ્રોજેક્ટ વારંવાર ટળતો રહ્યો.
ઉદાહરણ તરીકે, પનવેલ-ઇંદાપુર ભાગને પહોળો કરવાનું કામ, જે સંરક્ષિત કરનાળા પક્ષી અભયારણ્યમાંથી પસાર થાય છે, આશરે પાંચ વર્ષ સુધી કાનૂની વિવાદમાં અટવાયેલું રહ્યું.
શરૂઆતમાં જંગલની જમીનના બહારના ભાગમાં 10 કિલોમીટરના પર્યાવરણ-સંવેદનશીલ વિસ્તારમાં જ કામની પરવાનગી હતી. પરંતુ 2015 માં લાંબા કાનૂની વિવાદ પછી નેશનલ ગ્રીન ટ્રિબ્યુનલ (NGT) એ આ ભાગને પહોળો કરવાની મંજૂરી આપી દીધી.
આ પછી કોન્ટ્રેક્ટર આર્થિક પરેશાનીઓમાં અટવાઈ ગયો, જેનાથી કામમાં વધુ વિલંબ થયો.
શરૂઆતમાં આ પ્રોજેક્ટ બિલ્ડ-ઓપરેટ-ટ્રાન્સફર (BOT) મોડેલ હેઠળ બનાવવામાં આવી રહ્યો હતો. આમાં એક ખાનગી કોન્ટ્રેક્ટર પ્રોજેક્ટને બનાવતો, ચલાવતો અને પછી તેને સરકારને સોંપી દેતો.
જોકે, જમીનથી જોડાયેલી ઘણી સમસ્યાઓ અને કન્સેશ્નર દ્વારા કથિત રીતે કામ બરાબર નહીં કરવાના કારણે NHAI એ 2021 માં કરાર રદ કરી દીધો. NHAI એ પ્રોજેક્ટ માટે કોન્ટ્રેક્ટરને 500 કરોડ રૂપિયાની મદદ આપી હતી, પરંતુ કામ આગળ નહીં વધવાના કારણે પાછળથી કોન્ટ્રેક્ટ રદ કરી દીધો.
કોન્ટ્રેક્ટરે આ નિર્ણયને પડકાર્યો, પરંતુ સુપ્રીમ કોર્ટે NHAI ના પક્ષમાં ચુકાદો આપ્યો અને 2022 માં એક નવા કોન્ટ્રેક્ટરે કામ સંભાળી લીધું.
જૂનો કરાર રદ થયા પછી ઓથોરિટીએ એન્જિનિયરિંગ, પ્રોક્યોરમેન્ટ અને કન્સ્ટ્રક્શન (EPC) મોડેલ હેઠળ કામ આપ્યું. આમાં સાઇટ પર કરવામાં આવેલા કામ માટે કોન્ટ્રેક્ટરોને ચુકવણું NHAI કરે છે.
2023 માં નીતિન ગડકરીએ જાહેરાત કરી હતી કે હાઇવેના બાકીના ભાગનું 90 ટકા કામ પૂરું થઈ ચૂક્યું છે. જોકે, પનવેલ અને ઇંદાપુર વચ્ચે 84 કિલોમીટરના વિવાદિત ભાગનો ખરાબ રોડ હવે પણ મુસાફરો અને બસ ઓપરેટરો માટે ચિંતા બનેલો છે.
હાઇવે પર જગ્યાએ જગ્યાએ ખાડા છે અને નવા બનેલા ફ્લાયઓવર પર પણ ઘણી જગ્યાએ તિરાડો આવી ગઈ છે.
એપ્રિલમાં જનતા માટે ખોલવામાં આવેલા નાગોઠાણે ફ્લાયઓવરમાં ફક્ત એક ચોમાસા પછી જ તિરાડો આવી ગઈ છે. આની સાથે વાળા સર્વિસ રોડને પણ જનતા માટે ખોલી દેવામાં આવ્યો હતો, પરંતુ તેના પર પણ ખૂબ બધા ખાડા છે.
તટકરેએ મીડિયાને કહ્યું, “નાગોઠાણેના મામલામાં ફ્લાયઓવરના ખરાબ કામની તપાસ ચાલી રહી છે. દિલ્હીથી ટીમો આની તપાસ માટે આવી રહી છે અને ત્યાં સુધી આશરે બે મહિના સુધી આ ફ્લાયઓવર જનતા માટે બંધ રહેશે.”
આ સમાંતર સર્વિસ રોડ પર ખાડાઓને પેવર બ્લોકથી ભરવામાં આવ્યા હતા, જે કેબિનેટ મંત્રી અદિતિ તટકરેને પસંદ ન આવ્યું. તેઓ રાયગઢના પ્રભારી મંત્રી પણ છે.
સોમવારે મીડિયા સાથે વાત કરતા તેમણે કહ્યું, “નેશનલ કે સ્ટેટ હાઇવે પર પેવર બ્લોકનો ઉપયોગ ન થવો જોઈએ, કારણ કે અહીં ભારે વાહનો ચાલે છે અને પેવર બ્લોક આટલો ભાર સહન કરી શકતા નથી. મેં અધિકારીઓ અને જવાબદાર લોકોને કહ્યું છે કે આ પેવર બ્લોક વધુ સમય સુધી નહીં ટકે અને નીકળી શકે છે. તેના બદલે ખાડા ભરવા માટે નવી ટેકનોલોજીનો ઉપયોગ કરવો જોઈએ.”
તટકરેએ કહ્યું કે આ સર્વિસ રોડના સમારકામનું કામ 25 ઓગસ્ટ સુધી પૂરું કરી લેવામાં આવશે.
લોકોએ સર્વિસ રોડના કારણે વધી રહેલી પરેશાનીની ફરિયાદ કરી છે. મુખ્ય રસ્તા પર જ્યાં નિર્માણનું કામ ચાલી રહ્યું છે, ત્યાં ઘણા ભાગોમાં આ જ સર્વિસ રોડનો ઉપયોગ કરવામાં આવી રહ્યો છે.
સુનીલ તટકરેએ કહ્યું, “હા, એ સાચું છે કે સર્વિસ રોડની હાલત ખરાબ છે અને આના માટે DPR (ડિટેઇલ્ડ પ્રોજેક્ટ રિપોર્ટ) તૈયાર કરવામાં આવી રહ્યો છે. લાપરવાહી, ધ્યાન ન આપવા અને જરૂરી વ્યવસ્થા ન કરવાના કારણે આવી સ્થિતિ ઊભી થઈ છે.”
માણગાંવમાં એક બીજી જગ્યા પર ટ્રાફિકને સરળતાથી ચલાવવા માટે બાયપાસ બનાવવામાં આવ્યો છે. ગોગાવલેએ કહ્યું કે ગણેશ ઉત્સવ પહેલાં એક લેન શરૂ કરી દેવામાં આવશે.
આગળનો રસ્તો મુશ્કેલ
સરકારી આંકડા અનુસાર, મુંબઈ-ગોવા નેશનલ હાઇવે પર ખાડાના કારણે 2020 થી અત્યાર સુધી 170 અકસ્માતોમાં ઓછામાં ઓછા 97 લોકોના મોત થયા છે અને 200 થી વધુ લોકો ઘાયલ થયા છે.
જોકે, એન્જિનિયર અને સ્થાનિક કાર્યકર્તા ચૈતન્ય પાટીલના અનુસાર, 2011 થી અત્યાર સુધી મરનારાઓની સંખ્યા આનાથી ઘણી વધુ છે.
પાટીલે કહ્યું, “ખાડાઓનું સમારકામ ત્યારે જ થાય છે જ્યારે કોઈનું મોત થઈ જાય છે. પરંતુ આવું ન થવું જોઈએ. ઘણી જગ્યાએ અકસ્માતો થઈ રહ્યા છે, લોકોના મોત થઈ રહ્યા છે, વાહનો ખરાબ થઈ રહ્યા છે અને વર્ષોથી આ બધું ચાલી રહ્યું છે.”
પાટીલ છેલ્લા એક દાયકાથી મુંબઈ-ગોવા હાઇવેના નિર્માણ પર નજર રાખી રહ્યા છે. તેમણે અધિકારીઓ, સ્થાનિક વહીવટીતંત્ર, સ્થાનિક જનપ્રતિનિધિઓ અને મંત્રીઓને પત્રો પણ લખ્યા છે, પરંતુ કોઈ ફાયદો થયો નથી.
2025 માં તેમણે 29 દિવસોમાં પનવેલથી ગોવા સુધી 490 કિલોમીટર પગપાળા યાત્રા કરી અને ખાડાઓ, તિરાડો, રસ્તાના ગાયબ સાઇન બોર્ડ અને બીજી પરેશાનીઓને નોંધ કરી. આ પછી તેમણે આ તસવીરો અધિકારીઓને મોકલી.
તેમણે કહ્યું, “જ્યારે મેં તેમને ખાડા બતાવ્યા, ત્યારે અધિકારીઓએ કામ કર્યું, પરંતુ તેઓ પોતાની જાતે કોઈ કામ કરતા નથી. અધિકારીઓ ફક્ત એકબીજા પર આરોપ લગાવે છે, પરંતુ કંઈ કરતા નથી.”
તેમણે આગળ કહ્યું, “મારો એક જ લક્ષ્ય છે કે લોકોના જીવ બચાવવામાં આવે અને આ મુંબઈ-ગોવા હાઇવે પર મુસાફરી સરળ બનાવવામાં આવે.”
‘હાઇવેનું રાજકારણ’
હાઇવે હવે રાજકીય વિવાદનો મોટો મુદ્દો બની ગયો છે.
કોંકણ વિસ્તારમાં રાયગઢ, રત્નાગિરી, સિંધુદુર્ગ, થાણે, પાલઘર, મુંબઈ શહેર અને મુંબઈ ઉપનગર જિલ્લાઓ સામેલ છે. રત્નાગિરી અને સિંધુદુર્ગના ઘણા બધા લોકો રોજગાર માટે મુંબઈ અને ઠાણે જિલ્લાઓમાં આવીને વસી ગયા છે, પરંતુ તેમના મૂળ હજુ પણ પોતાના ગામો સાથે જોડાયેલા છે. તેથી 10 દિવસ ચાલતા ગણેશ ઉત્સવ દરમિયાન આ લોકો પોતાના ઘર અને ગામે જાય છે અને આ મહત્વના રસ્તાનો ઉપયોગ કરે છે.
એક સમયે અવિભાજિત શિવસેનાનો આ વિસ્તારમાં વર્ચસ્વ હતો, પરંતુ પાર્ટીના વિભાજન પછી એકનાથ શિંદેની શિવસેનાનો પ્રભાવ વધી ગયો છે અને BJP પણ વધુ પાછળ નથી.
2024 ની વિધાનસભા ચૂંટણી દરમિયાન હાઇવેને લઈને સ્થાનિક રિપબ્લિકન પાર્ટી ઓફ ઇન્ડિયાના નેતા રામદાસ અઠાવલે અને BJP ના મંત્રી રવીન્દ્ર ચૌહાણ વચ્ચે રાજકીય ખેંચતાણ થઈ હતી. બંનેએ નિર્માણમાં વિલંબ માટે એકબીજાને જવાબદાર ઠેરવ્યા હતા.
રવિવારે રાજ ઠાકરેએ પણ હાઇવેના નિર્માણમાં થઈ રહેલા ખૂબ વધુ વિલંબ માટે રાજકીય દખલને જવાબદાર ઠેરવી.
તેમણે કહ્યું, “આશરે 15 વર્ષથી અમે મુંબઈ-ગોવા હાઇવે પ્રોજેક્ટ વિશે સાંભળી રહ્યા છીએ. પરંતુ કોન્ટ્રેક્ટરો પાસેથી કમિશન લેવા માટે રાજકીય દખલના કારણે જ આ કામ પૂરું થઈ શક્યું નથી.”
સોમવારે શિવસેના UBT ના ધારાસભ્ય અને કોંકણના એકમાત્ર ધારાસભ્ય ભાસ્કર જાધવે પણ નિર્માણમાં થઈ રહેલા વિલંબ પર સવાલો ઉઠાવ્યા.
જાધવે મીડિયાને કહ્યું, “આ હાઇવે માટે જવાબદાર લોકોએ સામે આવીને બતાવવું જોઈએ કે આ હાઇવેના કામમાં વર્ષોથી વિલંબ કેમ થઈ રહ્યો છે. તેઓ આ વિશે ક્યારેય કોઈ સફાઈ આપતા નથી અને ન તો આ હાઇવેને પૂરો કરવાનો કોઈ ઠોસ ઉકેલ બતાવે છે.”
