H-1B Visa Reform Impact: અમેરિકામાં ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પની રિપબ્લિકન પાર્ટીના સાંસદે એક નવું બિલ રજૂ કર્યું છે. આ બિલનો હેતુ એચ-૧બી (H-1B) વિઝા પ્રોગ્રામમાં મોટા ફેરફાર કરવાનો છે. તેમાં સૌથી મહત્વના ફેરફારમાં પરમેનન્ટ રેસિડેન્સી (કાયમી નિવાસ) મેળવવાના માર્ગ તરીકે આ વિઝાના ઉપયોગ પર રોક લગાવવાનો સમાવેશ થાય છે. એચ-૧બી વિઝા પ્રોગ્રામનો સૌથી વધુ ફાયદો ભારતીયોને મળતો રહ્યો છે. આવા સમયે તેમાં ફેરફાર ભારતીયો માટે મુશ્કેલીનું કારણ બનશે.
યુએસ કોંગ્રેસમેન ચિપ રોયે ગુરુવારે હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સમાં ‘અમેરિકન વ્હાઇટ-કોલર વર્કર જોબ્સ એક્ટ’ નામનું પ્રસ્તાવિત બિલ રજૂ કર્યું છે. આ કાયદાનો હેતુ ઓપ્શનલ પ્રેક્ટિકલ ટ્રેનિંગ (OPT) પ્રોગ્રામને ખતમ કરવાનો પણ છે. ઓપીટી વિદેશી વિદ્યાર્થીઓને અભ્યાસ પૂર્ણ કર્યા પછી અમુક સમય માટે અમેરિકામાં કામ કરવાની પરવાનગી આપે છે.
બિલમાં કયા ફેરફારો પ્રસ્તાવિત છે?
પોતાના પ્રસ્તાવ વિશે જણાવતા ચિપ રોયે કહ્યું છે કે છેલ્લા ઘણા દાયકાઓમાં એચ-૧બી સિસ્ટમનો સતત ખોટો ઉપયોગ થયો છે. આ વિઝાને કારણે એમ્પ્લોયર્સ (નોકરી આપનારાઓ) એ અમેરિકન કર્મચારીઓને બાજુ પર રાખ્યા છે અને વિદેશીઓને પ્રાધાન્ય આપ્યું છે. આવા સમયે વર્તમાન લોટરી સિસ્ટમની જગ્યાએ એવી સિસ્ટમ લાવવી જોઈએ જે મેરિટને પ્રાથમિકતા અને વધુ સારા પગારના ધોરણો સુનિશ્ચિત કરે.
આ બિલ વર્તમાન સિસ્ટમમાં ઘણા ફેરફારોનો પ્રસ્તાવ રજૂ કરે છે. તેનો હેતુ એચ-૧બી વિઝાની મહત્તમ અવધિ છ વર્ષથી ઘટાડીને બે વર્ષ કરવાનો છે. સાથે જ તે વર્તમાન લોટરી-આધારિત પસંદગી પ્રક્રિયાને એવી સિસ્ટમથી બદલવાની યોજના બનાવી રહ્યું છે, જે વધુ પગાર મેળવતા અરજદારોને પ્રાથમિકતા આપે.
કાયમી નિવાસ પર પણ લાગશે રોક
આ નવા બિલમાં એક અન્ય મહત્વનો પ્રસ્તાવ ડ્યુઅલ ઇન્ટેન્ટ (બેવડો ઈરાદો) જોગવાઈને હટાવવાનો છે. અત્યારે એચ-૧બી વિઝા હોલ્ડર અમેરિકામાં કામ કરતી વખતે કાયમી નિવાસ માટે અરજી કરી શકે છે. નવા બિલ હેઠળ અરજદારોને એવું દર્શાવવું પડશે કે તેઓ પોતાના દેશમાં પાછા ફરવા માંગે છે. આનાથી વિઝા અને ગ્રીન કાર્ડ વચ્ચેનો સંબંધ વાસ્તવમાં ખતમ થઈ જશે.
આ નવું બિલ એ વિઝા હોલ્ડર્સ માટે એક્સટેન્શન (અવધિ વધારવી) રોકવાનો પ્રસ્તાવ કરે છે, જેઓ પોતાની ગ્રીન કાર્ડ અરજીઓના પ્રોસેસ થવાની રાહ જોઈ રહ્યા છે. બિલના સહ-પ્રાયોજક રિપબ્લિકન સાંસદ એલી ક્રેને કહ્યું કે તેનો હેતુ અમેરિકન કર્મચારીઓને પ્રાથમિકતા આપવાનો છે. આ બિલ એવા સુધારા લાવે છે જે આવનારી પેઢીઓની સુરક્ષા કરે છે.
ભારતીયો પર કેવી રીતે થશે અસર
આ પ્રસ્તાવ એવા સમયે આવ્યો છે, જ્યારે રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પના વહીવટીતંત્ર હેઠળ અમેરિકામાં ઇમિગ્રેશનના નિયમોને કડક કરવામાં આવી રહ્યા છે. તાજેતરના પગલાઓમાં વિઝાના કડક નિયમો અને નવા એચ-૧બી અરજીઓ પર ફી વધારવાનો સમાવેશ થાય છે. જો આ પ્રસ્તાવિત બિલ કાયદાનું રૂપ લે છે તો તેની સૌથી વધુ અસર ભારતીય નાગરિકો પર પડી શકે છે.
અમેરિકામાં એચ-૧બી વિઝા હોલ્ડર્સ અને વિદેશી વિદ્યાર્થીઓમાં ભારતીયોનો મોટો હિસ્સો છે. જો આ બિલ પસાર થાય છે તો ભારતીયો માટે ટેમ્પરરી વર્ક વિઝામાંથી કાયમી નિવાસમાં બદલવું મુશ્કેલ થઈ જશે. આ બિલ હાઉસમાં રજૂ કરવામાં આવ્યું છે અને કાયદો બનતા પહેલા તેને કોંગ્રેસના બંને ગૃહોમાંથી પસાર થવું પડશે.
