Health Research Spending India: કેન્દ્ર સરકાર હેલ્થ રિસર્ચ પર સરકારી ખર્ચને ગ્રોસ ડોમેસ્ટિક પ્રોડક્ટ (જીડીપી) ના હાલના ૦.૦૨૪ ટકાથી વધારીને ૨૦૩૭ સુધી ૦.૦૭૨ ટકા અને ૨૦૪૭ સુધી ૦.૧૫ ટકા કરવાનો પ્લાન બનાવી રહી છે. ૨૦૪૭ સુધી છ ગણા વધારા પછી, ભારત હેલ્થ રિસર્ચમાં વધારે આવકવાળા દેશોના ઇન્વેસ્ટમેન્ટ લેવલની નજીક પહોંચી જશે, પરંતુ છતાં પણ આ દેશોના હાલના વેટેડ એવરેજ ૦.૨૭ ટકા (જેવું કે WHO એ જણાવ્યું છે) થી નીચે રહેશે.
આ પ્રપોઝલ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ હેલ્થ રિસર્ચ દ્વારા શુક્રવારે જારી ડ્રાફ્ટ નેશનલ હેલ્થ રિસર્ચ પોલિસી ૨૦૨૬ નો ભાગ છે. આ ડ્રાફ્ટ, જે ભારતની ૨૦૧૧ ની નેશનલ હેલ્થ રિસર્ચ પોલિસી ને અપડેટ કરે છે, આગામી બે દાયકામાં હેલ્થ રિસર્ચ ની પ્લાનિંગ, ફંડિંગ અને કોઓર્ડિનેશન માટે સરકાર નો રોડમેપ જણાવે છે.
આમાં TB, એન્ટિમાઇક્રોબિયલ રેઝિસ્ટન્સ, વેક્ટર-બોર્ન ડિસીઝ, કેન્સર, નોન-કમ્યુનિકેબલ ડિસીઝ, મેન્ટલ હેલ્થ, એનિમિયા, બાળકોનો કુપોષણ, મહિલાઓનું સ્વાસ્થ્ય, માતા અને નવજાત શિશુની મૃત્યુ દર, પ્રાઇમરી હેલ્થકેર અને ઇમરજન્સી કેર ને રિસર્ચ માટે પ્રાથમિકતા વાળા એરિયા ના તોર પર ઓળખવામાં આવ્યા છે.
પ્રસ્તાવમાં એ પણ પ્લાન છે કે સાયન્ટિસ્ટ્સ નું મૂલ્યાંકન કેવી રીતે કરવામાં આવે છે, તેને બદલવામાં આવે. આમાં રિસર્ચ પેપર્સ ની સંખ્યા થી ફોકસ હટાવી ને આ વાત પર ધ્યાન આપવામાં આવશે કે શું તેમનું કામ હેલ્થકેર ને બહેતર બનાવે છે અને અસલ દુનિયા માં પોલિસી પર અસર પાડે છે.
ડ્રાફ્ટ માં કહેવામાં આવ્યું છે, “પૂરી થયેલી સ્ટડીઝ, પબ્લિશ થયેલા પેપર્સ, આપેલી ગ્રાન્ટ્સ અથવા ડેવલપ થયેલી ટેક્નોલોજીઝ ને ગણવા કાફી નથી. સૌથી ગહેરો ટેસ્ટ એ છે કે શું રિસર્ચ સાયન્ટિફિક ક્ષમતા ને મજબૂત કરે છે, પોલિસી અને પ્રેક્ટિસ ને બતાવે છે, ઇન્સ્ટિટ્યુશન્સ અને લોકો ને બનાવે છે, વંચિત વસ્તી સુધી પહોંચે છે, હેલ્થ સિસ્ટમ્સ ને બહેતર બનાવે છે અને ભારત અને દુનિયા માટે બહેતર હેલ્થ માં યોગદાન આપે છે.”
આ પોલિસી એવા સમય માં આવી છે જ્યારે ભારત વેક્સિન, ડાયગ્નોસ્ટિક્સ, દવાઓ અને મેડિકલ ટેક્નોલોજીઝ માં ઘરેલુ ક્ષમતા ને મજબૂત કરવાની કોશિશ કરતા પોતાનું બાયોમેડિકલ રિસર્ચ ઇકોસિસ્ટમ ને વધારી રહ્યું છે. આમાં એ પણ માનવામાં આવ્યું છે કે પાછલા દાયકા માં રિસર્ચ માં વધારો હોવા છતાં, સરકારી ફંડિંગ કમ છે, દેશ ભર માં રિસર્ચ નું ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર એક જેવું નથી અને સાયન્ટિફિક નતીજા અક્સર હેલ્થકેર કે સરકારી પોલિસી માં નથી બદલતા.
હેલ્થ રિસર્ચ માં પડકારો
ડ્રાફ્ટ ના અનુસાર, ભારત એ પાછલા દસ સાલો માં પોતાની હેલ્થ રિસર્ચ કેપેસિટી ને વધારી છે, પરંતુ તેને અજુ પણ ઘણી ચુનોતીઓ નો સામનો કરવો પડી રહ્યો છે.
ઇન્મેં કમ પબ્લિક ઇન્વેસ્ટમેન્ટ, સંસ્થાનો અને રાજ્યો માં રિસર્ચ કેપેસિટી નું એક જેવું ન હોવું, અલગ અલગ એજન્સીઓ દ્વારા રિસર્ચ નું ડુપ્લિકેશન, રિસર્ચ ને હેલ્થકેર અને પોલિસી માં બદલવા માં દેરી, અને એકેડેમિયા, હોસ્પિટલ, ઇન્ડસ્ટ્રી અને સરકાર ની વચ્ચે કમ સહયોગ શામેલ છે.
પોલિસી કહે છે કે પબ્લિકેશન સાયન્ટિફિક આઉટપુટ નો એક જરૂરી પયમાનો બનેલા છે, પરંતુ તેઓ એ નથી દેખાડતા કે રિસર્ચ એ અસલ માં હેલ્થ પ્રોબ્લેમ ને હલ કર્યો છે કે નહીં.
ઇસસે નિપટવા માટે ડ્રાફ્ટ માં એક નેશનલ હેલ્થ રિસર્ચ એજન્ડા બનાવવાનો પ્રસ્તાવ છે જે બિમારી ના બોજ, ઉભરતા હેલ્થ ખતરો, હેલ્થ સિસ્ટમ ની જરૂરતો અને નેશનલ પ્રાયોરિટી ના આધાર પર પ્રાયોરિટી રિસર્ચ એરિયા ની ઓળખ કરશે.
ડ્રાફ્ટ માં કહેવામાં આવ્યું છે કે એજન્ડા ફંડિંગ ના ફેસલો ને ગાઈડ કરશે અને સમય-સમય પર અપડેટ કરવામાં આવશે.
સાયન્ટિસ્ટ નું મૂલ્યાંકન કેવી રીતે કરવામાં આવશે
મુખ્ય પ્રસ્તાવો માંથી એક ICMR ઇમ્પેક્ટ ઓફ રિસર્ચ એન્ડ ઇનોવેશન સ્કેલ (ICMR-IRIS) ના ઇસ્તેમાલ ને વધારવું છે, આ એક ફ્રેમવર્ક છે જેને ઇન્ડિયન કાઉન્સિલ ઓફ મેડિકલ રિસર્ચ એ ૨૦૨૫ માં પબ્લિકેશન થી આગળ રિસર્ચ ના અસર નું આકલન કરવા માટે પેશ કર્યું હતું.
પ્રસ્તાવિત પોલિસી ના તહત, રિસર્ચર્સ નું મૂલ્યાંકન ઇસ આધાર પર પણ કરવામાં આવશે કે શું તેમનું કામ ક્લિનિકલ ગાઈડલાઇન્સ, પબ્લિક હેલ્થ પ્રોગ્રામ્સ, પોલિસીમેકિંગ, સ્વદેશી ટેક્નોલોજી, ઇનોવેશન, કેપેસિટી બિલ્ડિંગ અને હેલ્થ નતીજા માં એવા સુધારો માં યોગદાન આપે છે જેને માપી શકાય.
ડ્રાફ્ટ માં મલ્ટિસન્ટર સ્ટડીઝ માટે એથિક્સ અપ્રૂવલ ને આસાન બનાવવા, એક નેશનલ રિસર્ચ ઇન્ટિગ્રિટી ઓફિસ (NRIO) બનાવવા, હેલ્થ રિસર્ચ માં આર્ટિફિશિયલ ઇન્ટેલિજન્સ ના ज़िम्मेદાર ઇસ્તેમાલ ને બઢાવા આપવા અને લેબ્સ, બાયોબેન્ક્સ અને બીજી પબ્લિક ફંડેડ રિસર્ચ ફેસિલિટીઝ તક શેયર્ડ એક્સેસ વધારવા નો પણ પ્રસ્તાવ છે.
રાજ્યો અને પ્રાઇવેટ સેક્ટર ની મોટી ભૂમિકા
પોલિસી નો મકસદ મેડિકલ કોલેજો માં રિસર્ચ કેપેસિટી ને મજબૂત કરીને, પ્રાઇવેટ અસ્પતાલો, સ્ટાર્ટઅપ્સ અને ઇન્ડસ્ટ્રી થી વધારે ભાગીદારી ને બઢાવા આપીને, અને રિસર્ચર્સ, પોલિસીમેકર્સ અને હેલ્થકેર પ્રોવાઇડર્સ ની વચ્ચે સહયોગ ને બહેતર બનાવીને હેલ્થ રિસર્ચ ને કુછ બડા ઇન્સ્ટિટ્યુશન્સ થી આગળ વધારવા નો છે.
ઇસમે એ પણ પ્રસ્તાવ છે કે રાજ્ય લોકલ બિમારીઓ ના પેટર્ન ના આધાર પર પોતાના હેલ્થ રિસર્ચ એજન્ડા તૈયાર કરે અને તેમને નેશનલ પ્રાયોરિટીઝ ના સાથ અલાઈન કરે. વધારે પબ્લિક ફંડિંગ ના સાથ, ડ્રાફ્ટ માં ઇન્ડસ્ટ્રી, સમાજસેવી સંગઠનો અને કોર્પોરેટ સોશિયલ રિસ્પોન્સિબિલિટી પહેલો થી વધારે ઇન્વેસ્ટમેન્ટ ની વાત કહી છે.
ભોપાલ માં ગ્લોબલ હેલ્થ અને બાયોએથિક્સ ના રિસર્ચર અનંત ભાન ના અનુસાર, આ ડ્રાફ્ટ હેલ્થ રિસર્ચ ને દેશ ની જરૂરતો ના હિસાબ થી વધારે રિસ્પોન્સિવ બનાવવા ની દિશા માં એક કદમ છે.
ઉનહોને દીપ્રિન્ટ ને જણાવ્યું, “ડ્રાફ્ટ માં પૂરો રિસર્ચ પાથવે ને શામેલ કરવા માં આવ્યો છે—પ્રાયોરિટીઝ ની ઓળખ કરવા થી લઈને સબૂત બનાવવા, ઇનોવેશન, ઇમ્પ્લીમેન્ટેશન અને અસલ દુનિયા ના અસર ને માપવા તક—સાથ હી રિસર્ચ ઇકોસિસ્ટમ ના સેન્ટર માં એથિકલ અને સાયન્ટિફિક ઇન્ટિગ્રિટી, કમ્યુનિકેટ ભાગીદારી અને અકાઉન્ટેબિલિટી ને રાખવા માં આવ્યું છે.”
ઉનહોને કુછ ઇન્સ્ટિટ્યુશન્સ થી આગળ રિસર્ચ ને વધારવા અને રાજ્યો ને પોતાની રિસર્ચ પ્રાયોરિટીઝ નક્કી કરવા માં શામેલ કરવા ના પ્રસ્તાવ નું પણ સ્વાગત કર્યું.
જોકે, ભાન એ કહ્યું કે પોલિસી ના લક્ષ્યો માટે સતત ઇન્વેસ્ટમેન્ટ અને અસરદાર તરીકે થી લાગુ કરવા ની જરૂરત ઉઠશે.
ઉનહોને આગે કહ્યું, “ઇસસે યહ પક્કા કરવા માં પણ મદદ મિલેગી કે હમ અચ્છી ક્વોલિટી અને સામાજિક અને વૈજ્ઞાનિક તરીકે થી કામ કી રિસર્ચ ને બઢાવા દે, સાથ હી કમ રિસર્ચ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર, રિસર્ચ માં ગડબડી, રિસર્ચ સ્કોલર્સ ને ફેલોશિપ પેમેન્ટ માં દેરી અને સમય પર લાગુ કરવા જેસી ચુનોતીઓ નો પણ સામનો કરે.”
ડ્રાફ્ટ પોલિસી ૨૭ જુલાઈ તક પબ્લિક કોમેન્ટ્સ માટે ખુલી છે, જિસકે બાદ સરકાર ઇસે ફાઇનલ કરી દેશે.
