TMC Symbol Dispute: તૃણમૂલ કોંગ્રેસના સ્થાપક રહેલાં મમતા બેનર્જીને ચૂંટણી પંચ તરફથી મોટો ઝટકો લાગ્યો છે. ચૂંટણી પંચે TMCના બંને ધડાં માટે પાર્ટીનું ચૂંટણી ચિહ્ન ફ્રીઝ કરી દીધું છે. એટલે કે હવે ફૂલ અને ઘાસનું ચૂંટણી ચિહ્ન કોઈ પણ ધડું ઉપયોગ કરી શકશે નહીં. આ માટે ચૂંટણી પંચે ઇલેક્શન સિમ્બલ (રિઝર્વેશન એન્ડ એલોટમેન્ટ) ઓર્ડર, 1968ના પેરા 15નો આધાર લીધો છે. પંચના આ નિર્ણય બાદ TMCના બંને જૂથ આગામી પેટાચૂંટણીઓમાં નવા ચૂંટણી ચિહ્ન સાથે મેદાનમાં ઉતરશે. રાજ્યમાં બે વિધાનસભા બેઠકો નંદીગ્રામ અને રેજીનગરમાં પેટાચૂંટણી યોજાવાની છે. પંચે બંને ધડાંને પોતાની-પોતાની પાર્ટી માટે નવા નામ અને ચૂંટણી ચિહ્ન લેવા કહ્યું છે.
શું છે ઇલેક્શન સિમ્બલ (રિઝર્વેશન એન્ડ એલોટમેન્ટ) ઓર્ડર, 1968
ચૂંટણી પંચે ચૂંટણીમાં રાજકીય પક્ષોની ઓળખ અને ચૂંટણી ચિહ્નોના ફાળવણી માટે ઇલેક્શન સિમ્બલ (રિઝર્વેશન એન્ડ એલોટમેન્ટ) ઓર્ડર, 1968 બનાવ્યો હતો. આ જ આદેશમાં નક્કી થાય છે કે કોઈ માન્યતા પ્રાપ્ત રાજકીય પક્ષનું ચૂંટણી ચિહ્ન કોણ ઉપયોગ કરી શકે છે અને પાર્ટીની અંદર વિવાદ થાય ત્યારે પંચ કઈ રીતે નિર્ણય કરશે.
આ જ આદેશનો પેરા 15 રાજકીય પક્ષમાં ભાગલા અથવા બે ધડાં વચ્ચે પાર્ટીના નામ અને ચૂંટણી ચિહ્ન અંગેના વિવાદની સ્થિતિ સાથે જોડાયેલો છે. તેમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે જો પંચ પાસે એવી માહિતી આવે કે કોઈ માન્યતા પ્રાપ્ત રાજકીય પક્ષના બે અથવા તેનાથી વધુ ધડાં પોતાને એ જ પાર્ટી ગણાવી રહ્યા છે, તો પંચ ઉપલબ્ધ તથ્યો અને પરિસ્થિતિઓને ધ્યાનમાં લઈને નિર્ણય કરી શકે છે કે તેમાંથી કયું ધડું તે માન્યતા પ્રાપ્ત પાર્ટીનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે અથવા કોઈ પણ ધડું નહીં.
આ માટે પંચે બંને પક્ષોને સાંભળવા જરૂરી હોય છે. એટલે કે પેરા 15નો અર્થ માત્ર ચૂંટણી ચિહ્ન છીનવી લેવાનો નથી. આ એ કાનૂની વ્યવસ્થા છે જેના હેઠળ ચૂંટણી પંચ પાર્ટીની અંદર ઊભા થયેલા નામ, સંગઠન અને ચૂંટણી ચિહ્નના અધિકારના વિવાદ પર નિર્ણય કરે છે. સુપ્રીમ કોર્ટે પણ 1971ના સાદિક અલી વિરુદ્ધ ચૂંટણી પંચના કેસમાં પેરા 15ની બંધારણીય માન્યતા જાળવી રાખી હતી.
પેરા 15માં આખરે શું લખ્યું છે?
પેરા 15ની મૂળ જોગવાઈ કહે છે કે જ્યારે પંચ આ વાતથી સંતુષ્ટ થાય કે કોઈ માન્યતા પ્રાપ્ત રાજકીય પક્ષના બે હરીફ ધડાં પોતાને એ જ પાર્ટી ગણાવી રહ્યા છે, ત્યારે પંચ ઉપલબ્ધ તથ્યો અને પરિસ્થિતિઓ પર વિચાર કર્યા બાદ તથા સંબંધિત પક્ષોને સાંભળ્યા બાદ નક્કી કરી શકે છે કે કયું ધડું તે માન્યતા પ્રાપ્ત રાજકીય પક્ષ તરીકે માનવામાં આવશે અથવા કોઈ પણ ધડું નહીં.
સૌથી મહત્વની વાત એ છે કે પંચનો આ નિર્ણય બંને હરીફ ધડાં પર બંધનકારક હોય છે. એટલે કે સરળ ભાષામાં સમજીએ તો પેરા 15 ચૂંટણી પંચને એ અધિકાર આપે છે કે પાર્ટીની અંદર બે દાવેદાર ઊભા થાય ત્યારે તે નક્કી કરે કે પાર્ટીનું વાસ્તવિક રાજકીય અને ચૂંટણી પ્રતિનિધિત્વ કોણ કરે છે. આ સાથે જ નક્કી થાય છે કે પાર્ટી માટે અનામત ચૂંટણી ચિહ્ન કોને મળશે.
તો આ વખતે ચૂંટણી ચિહ્ન ફ્રીઝ કેમ થયું?
હાલના મામલામાં પંચની સામે બંને ધડાંએ TMCના નામ અને તેના અનામત ફૂલ અને ઘાસના ચૂંટણી ચિહ્ન પર પોતાનો દાવો કર્યો છે. પંચે માન્યું કે તેની સામે બે હરીફ જૂથો છે અને વિવાદ પર પેરા 15 હેઠળ અંતિમ નિર્ણય થવાનો હજુ બાકી છે. પરંતુ સમસ્યા એ છે કે પશ્ચિમ બંગાળની બે વિધાનસભા બેઠકો- નંદીગ્રામ અને રેજીનગરમાં 6 ઓક્ટોબરે પેટાચૂંટણી યોજાવાની છે. પેરા 15 હેઠળ સંપૂર્ણ સુનાવણી અને અંતિમ નિર્ણય કરવામાં સમય લાગી શકે છે. તેથી પંચે હાલ વચગાળાની વ્યવસ્થા કરતાં બંને ધડાંને TMCનું નામ અને ફૂલ-ઘાસનું ચૂંટણી ચિહ્ન ઉપયોગ કરવાથી રોકી દીધા છે.
અહીં એક મહત્વની વાત સમજવી પડશે. ચૂંટણી ચિહ્ન ફ્રીઝ કરવાનો હાલનો આદેશ અંતિમ નિર્ણય નથી. પંચે બંને ધડાંને અલગ-અલગ નામ અને ચૂંટણી ચિહ્ન પસંદ કરવા કહ્યું છે, જ્યારે પાર્ટીના નામ અને મૂળ ચૂંટણી ચિહ્ન અંગે અંતિમ નિર્ણય પેરા 15ની પ્રક્રિયા પૂર્ણ થયા બાદ થશે.
TMCના બંને ધડાંમાં કોણ-કોણ?
ચૂંટણી પંચના હાલના વચગાળાના આદેશમાં એક ધડાને મમતા બેનર્જી અને બીજા ધડાને અરુપ રોયના નેતૃત્વવાળું ગણાવવામાં આવ્યું છે. કેટલાક મીડિયા રિપોર્ટોમાં બળવાખોર જૂથને રીતાબ્રત બેનર્જી સાથે પણ જોડવામાં આવ્યું છે. બંને પક્ષોએ પાર્ટીના સંગઠન, અધિકૃત પ્રતિનિધિઓ, નામ અને ચૂંટણી ચિહ્ન પર પોતપોતાનો દાવો રજૂ કર્યો છે. પંચે બંનેને 18 સપ્ટેમ્બરના સવારે 11 વાગ્યા સુધી ત્રણ-ત્રણ સંભવિત નામ અને ત્રણ-ત્રણ મુક્ત ચૂંટણી ચિહ્ન પસંદગીના ક્રમમાં આપવા કહ્યું છે. તેમાંથી પંચ દરેક ધડા માટે એક નામ અને ચૂંટણી ચિહ્ન મંજૂર કરી શકે છે.
આવું અગાઉ પણ થઈ ચૂક્યું છે
પેરા 15 કોઈ નવો જોગવાઈ નથી. તેનો ઉપયોગ અગાઉ પણ મોટા રાજકીય પક્ષોમાં ભાગલા દરમિયાન થયો છે. સૌથી ચર્ચિત મામલો 1969માં કોંગ્રેસના વિભાજનનો હતો. તે સમયે કોંગ્રેસના બે ધડાં પાર્ટી અને તેના ચૂંટણી ચિહ્ન પર દાવો કરી રહ્યા હતા. ચૂંટણી પંચે પેરા 15 હેઠળ વિવાદ પર નિર્ણય કર્યો અને મામલો સુપ્રીમ કોર્ટ સુધી પહોંચ્યો. 1971માં સુપ્રીમ કોર્ટે સાદિક અલી કેસમાં માન્યું કે પેરા 15 હેઠળ આવા વિવાદને ઉકેલવાનો અધિકાર ચૂંટણી પંચ પાસે છે. અદાલતે એ પણ માન્યું કે પાર્ટીના બે ધડાં વચ્ચે ચૂંટણી ચિહ્નને લઈને વિવાદ થાય ત્યારે પંચ ઉપલબ્ધ તથ્યો અને પરિસ્થિતિઓના આધારે નિર્ણય કરી શકે છે.
આ જ કારણ છે કે TMCનો હાલનો વિવાદ માત્ર એક ચૂંટણી ચિહ્નનો મામલો નથી. વાસ્તવિક વિવાદ એ વાતનો છે કે ચૂંટણી પંચની સામે પાર્ટીના નામ, સંગઠન અને ચૂંટણી ઓળખ પર કયા ધડાનો દાવો સ્વીકારવામાં આવે છે. હાલમાં પંચે અંતિમ નિર્ણય આપવાને બદલે બંને પક્ષોને સમાન સ્થિતિમાં રાખીને પેટાચૂંટણી માટે અલગ નામ અને ચિહ્ન આપવાનો માર્ગ પસંદ કર્યો છે.
