ભારતમાં સામાજિક કલ્યાણ યોજનાઓનું હંમેશા મહત્વ રહ્યું છે. આ યોજનાઓનો ઉદ્દેશ્ય ગરીબ, વંચિત અને નબળા લોકોના જીવનમાં સુધારો કરવાનો છે. શિક્ષણ હોય, આરોગ્ય હોય, ગ્રામીણ વિકાસ હોય કે સામાજિક સુરક્ષા યોજનાઓ હોય, દરેકનું લક્ષ્ય એક જ છે – સામાન્ય જનતાનું કલ્યાણ, પરંતુ છેલ્લા કેટલાક વર્ષોમાં આ યોજનાઓ માટે ઉપલબ્ધ બજેટનો મોટો મુદ્દો સામે આવ્યો છે. , તે સતત ઘટી રહ્યું છે.
આંકડા દર્શાવે છે કે છેલ્લા કેટલાક વર્ષોમાં કુલ બજેટમાંથી ગ્રામીણ વિકાસ, શિક્ષણ, આરોગ્ય અને સામાજિક કલ્યાણની યોજનાઓ માટે આપવામાં આવતા નાણાંમાં નોંધપાત્ર ઘટાડો કરવામાં આવ્યો છે અથવા તો એ જ જૂનું બજેટ રાખવામાં આવ્યું છે. વાસ્તવમાં, સરકાર આ યોજનાઓ માટે જે રકમ પ્રદાન કરે છે તે યોજનાઓને યોગ્ય રીતે અમલમાં મૂકવા માટે માત્ર મુશ્કેલીઓ જ નથી ઉભી કરી રહી છે, પરંતુ તેની સીધી અસર ગરીબ અને જરૂરિયાતમંદ લોકોના જીવન પર પણ પડી રહી છે.
આવી સ્થિતિમાં જન કલ્યાણ યોજનાઓ માટેના ભંડોળમાં શા માટે કાપ મૂકવામાં આવી રહ્યો છે તે આ અહેવાલમાં વિગતવાર સમજીએ.
આરોગ્ય, શિક્ષણ અને સામાજિક કલ્યાણ માટેના બજેટમાં ઘટાડો
સરકારે 2018 થી 2022 સુધી આરોગ્ય માટે કુલ બજેટના 2.47% થી 2.22% ફાળવ્યા હતા. પરંતુ વર્ષ 2023 થી 2025 દરમિયાન, આ ફાળવણી કુલ બજેટના 1.85% થી 1.75% ની વચ્ચે ઘટી છે.
એ જ રીતે, છેલ્લા ત્રણ વર્ષમાં ગ્રામીણ વિકાસ મંત્રાલયને જે પણ બજેટ મળ્યું છે તે કુલ બજેટના 6% કરતા વધારે નથી. પરંતુ અગાઉના વર્ષોમાં આ હિસ્સો હંમેશા 6% અથવા તેનાથી વધુ હતો.
આ ઉપરાંત, 2017 અને 2020 ની વચ્ચે, કુલ બજેટના 1.57% થી 1.37% ઉચ્ચ શિક્ષણ માટે ફાળવવામાં આવ્યા હતા. જે વર્ષ 2021 અને 2025 ની વચ્ચે ઘટીને 1.27% થી 0.88% ની વચ્ચે થઈ ગયું છે, જેનો અર્થ છે કે સરકારે ઉચ્ચ શિક્ષણ માટે પણ ઓછા પૈસા આપવાનું શરૂ કર્યું છે.
શાળા શિક્ષણ અને સામાજિક કલ્યાણ યોજનાઓ માટે અગાઉ જે બજેટ હતું તે હવે ઘટ્યું છે. માહિતી અનુસાર, વર્ષ 2017-20માં સરકાર દ્વારા શાળા શિક્ષણ માટે ફાળવવામાં આવેલ બજેટ કુલ બજેટના 2.18% થી 1.96% હતું, પરંતુ વર્ષ 2021-25માં તે ઘટીને 1.61% થી 1.23% થઈ ગયું છે. સામાજિક કલ્યાણ યોજનાઓ માટે, પહેલા તે 1.89% થી 1.61% હતી, હવે તે 1.17% થી ઘટીને 0.97% થઈ ગઈ છે.
છેલ્લા 8 વર્ષમાં આરોગ્ય, શિક્ષણથી લઈને કલ્યાણકારી યોજનાઓનું બજેટ ઘટી રહ્યું છે.
આ સામાજિક કલ્યાણ યોજનાઓના ભંડોળમાં ઘટાડો
1. મહાત્મા ગાંધી રાષ્ટ્રીય ગ્રામીણ રોજગાર ગેરંટી યોજના (MGNREGA)
UPA સરકાર દ્વારા 2005 માં મહાત્મા ગાંધી રાષ્ટ્રીય ગ્રામીણ રોજગાર ગેરંટી યોજના (MGNREGA) શરૂ કરવામાં આવી હતી, જેનો મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં રોજગારીની તકો ઊભી કરવાનો હતો. આ યોજના અત્યાર સુધી લાખો ગરીબ ગ્રામીણો માટે રોજગારનું મહત્ત્વનું સાધન બની ગઈ છે. પરંતુ, આ યોજનાના બજેટમાં ઘટાડાથી તેની ગ્રામીણ પ્રજાને પણ વિપરીત અસર થઈ છે.
નાણાકીય વર્ષ 2024-25ના બજેટમાં આ યોજના માટે ₹86,000 કરોડ ફાળવવામાં આવ્યા હતા, જે કુલ બજેટના માત્ર 1.78% છે. જે છેલ્લા 10 વર્ષમાં સૌથી નીચો છે.
વધુમાં, ગ્રામીણ વિકાસ મંત્રાલયને ₹4,315 કરોડની અછતનો સામનો કરવો પડ્યો હતો, જેના કારણે મનરેગા કામદારો સમયસર તેમનો પગાર મેળવી શક્યા ન હતા. આનાથી ગ્રામીણ લોકોની હાલત તો બગડી જ છે પરંતુ આ યોજનાની વિશ્વસનીયતા પર પણ સવાલો ઉભા થવા લાગ્યા છે. જો સરકાર આવી યોજનાઓને યોગ્ય રીતે ચલાવવા માંગતી હોય તો તેના માટેના બજેટમાં કાપ તાત્કાલિક બંધ કરવો જોઈએ.
2. રાષ્ટ્રીય સામાજિક સહાય કાર્યક્રમ
રાષ્ટ્રીય સામાજિક સહાય કાર્યક્રમ હેઠળ, વૃદ્ધાવસ્થા પેન્શન, વિધવા પેન્શન અને વિકલાંગતા પેન્શન જેવી યોજનાઓ ગરીબ અને જરૂરિયાતમંદ લોકોને દર મહિને થોડી આર્થિક મદદ પૂરી પાડે છે. પરંતુ સરકારે આ યોજનાઓ માટે પણ બજેટમાં મોટો કાપ મૂક્યો છે.
FY19-21 ની વચ્ચે, આ યોજનાઓ માટે ફાળવણી કુલ બજેટના 1.21% થી 0.36% સુધીની હતી, પરંતુ હવે તે ઘટીને માત્ર 0.2% થઈ ગઈ છે. આ અછતની સીધી અસર તે લોકો પર પડી છે જેઓ આ પેન્શન યોજનાઓ પર નિર્ભર છે. જો સરકાર આ કાપને રોકવા માટે કંઈ નહીં કરે તો મોટી સંખ્યામાં લોકો તેમના મૂળભૂત જીવનનિર્વાહ માટે જરૂરી સાધનોથી વંચિત રહેશે.
આરોગ્ય ક્ષેત્રે બજેટની અછત
આ કલ્યાણકારી યોજનાઓ ઉપરાંત આરોગ્ય ક્ષેત્રના બજેટમાં પણ નોંધપાત્ર ઘટાડો કરવામાં આવ્યો છે. ભારતમાં સ્વાસ્થ્ય સેવાઓ પહેલાથી જ બહુ સારી નથી અને હવે બજેટમાં કાપના કારણે આ સ્થિતિ વધુ ખરાબ થઈ ગઈ છે. કોવિડ-19 રોગચાળા દરમિયાન, અમને આરોગ્ય સુવિધાઓની તીવ્ર અછતનો સામનો કરવો પડ્યો હતો, તેમ છતાં આરોગ્ય માટેના બજેટમાં કોઈ નોંધપાત્ર વધારો કરવામાં આવ્યો નથી. જો દેશમાં સ્વાસ્થ્ય સેવાઓમાં સુધારો કરવો હોય તો આ ક્ષેત્ર માટે બજેટ વધારવું ખૂબ જ જરૂરી છે.
આ યોજનાઓ માટે ફાળવણીમાં વધારો થયો છે
જો કે કેટલીક યોજનાઓ એવી છે જેમાં બજેટમાં વધારો થયો છે. આ યોજનાઓમાં આયુષ્માન ભારત-પ્રધાનમંત્રી જન આરોગ્ય યોજના (PMJAY), પ્રધાન મંત્રી આવાસ યોજના (PMAY)-ગ્રામીણ અને PM સ્કૂલ ફોર રાઇઝિંગ ઇન્ડિયા (PM SHRI)નો સમાવેશ થાય છે. આ તમામ યોજનાઓ 2014 પછી શરૂ કરવામાં આવી હતી, અને સરકારે તેના પર વધુ પૈસા આપ્યા છે.
આયુષ્માન ભારત જેવી યોજનાઓ દ્વારા લાખો લોકો મફત સારવાર મેળવી રહ્યા છે, જ્યારે પ્રધાનમંત્રી આવાસ યોજનાએ ગરીબોને પોતાનું ઘર આપવાનું સપનું સાકાર કર્યું છે. આ યોજનાઓની નીતિઓ સાચી દિશામાં છે અને લોકો માટે ફાયદાકારક સાબિત થઈ રહી છે.
શું બજેટમાં કાપ મૂકવાની જરૂર છે?
આ પ્રશ્ન વારંવાર ઉદ્ભવે છે કે શું ખરેખર આવી યોજનાઓ માટે બજેટમાં કાપ મૂકવાની જરૂર છે? જવાબ છે, ના. જો સરકાર આમાંની કેટલીક યોજનાઓને પ્રાથમિકતા આપે અને સમાજના ગરીબ અને જરૂરિયાતમંદ વર્ગો માટે વધુ ભંડોળ ફાળવે તો આ યોજનાઓ વધુ અસરકારક રીતે અમલમાં મૂકી શકાઈ હોત. આપણી અર્થવ્યવસ્થા હજુ વિકાસશીલ છે અને આવી સ્થિતિમાં સમાજ કલ્યાણ યોજનાઓ માટે બજેટની ફાળવણીમાં કાપને કારણે વંચિત વર્ગને વધુ મુશ્કેલીઓનો સામનો કરવો પડશે.
તો શું કરવું જોઈએ
કેન્દ્રીય બજેટમાં કાપ મૂકવાને બદલે સરકારે સામાજિક કલ્યાણની યોજનાઓ માટે વધુ નાણાં ફાળવવા જોઈએ. આનાથી માત્ર ગરીબ અને વંચિત વર્ગને જ નહીં, પણ સમાજમાં સમાનતા અને સમૃદ્ધિનું નિર્માણ થશે. સરકારે એ સમજવાની જરૂર છે કે વિકાસનો અર્થ માત્ર આર્થિક વિકાસ નથી, પરંતુ દરેક નાગરિકની સુખાકારીમાં રોકાણ કરવાનો છે.
આ સિવાય બજેટમાં કાપ મૂકવાને બદલે સરકારી ખર્ચમાં સુધારો કરી શકાય છે. સરકારે એવા ક્ષેત્રોમાં ખર્ચને પ્રાથમિકતા આપવી જોઈએ જે લોક કલ્યાણ સાથે સંબંધિત છે. ઉદાહરણ તરીકે, શિક્ષણ અને આરોગ્યમાં વધુ રોકાણ કરી શકાય છે, જેનો લાભ માત્ર વર્તમાન પેઢીને જ નહીં, ભાવિ પેઢીને પણ મળશે
