Why NCPCR suggest stopping fund for Madressa : હાલમાં જ નેશનલ કમિશન ફોર પ્રોટેક્શન ઓફ ચાઈલ્ડ રાઈટ્સ (NCPCR) એ સુપ્રીમ કોર્ટને દેશભરમાં મદરેસાઓને મળતું સરકારી ભંડોળ રોકવા અને મદ્રેસા બોર્ડને નાબૂદ કરવાની ભલામણ કરી છે. પંચનું કહેવું છે કે મદરેસાઓમાં બાળકોને યોગ્ય શિક્ષણ મળતું નથી. તેમનું કહેવું છે કે ત્યાં માત્ર ધાર્મિક બાબતો જ ભણાવવામાં આવે છે, અન્ય વિષયો ખૂટે છે. જેના કારણે બાળકોનું ભવિષ્ય બરબાદ થઈ રહ્યું છે અને તેમને શિક્ષણનો પૂરો હક્ક નથી મળી રહ્યો.
કમિશને એક રિપોર્ટ તૈયાર કર્યો છે જેમાં મદરેસાઓના ઈતિહાસ અને બાળકોના શૈક્ષણિક અધિકારોના ઉલ્લંઘનમાં તેમની ભૂમિકા અંગે 11 પ્રકરણો છે. રિપોર્ટમાં દાવો કરવામાં આવ્યો છે કે મદરેસામાં ભણાવવામાં આવતા પુસ્તકોમાં માત્ર ઈસ્લામ વિશે વાત કરવામાં આવે છે. મતલબ, વિજ્ઞાન, ગણિત, સામાજિક વિજ્ઞાન જેવા વિષયો બાળકોને ભણાવવામાં આવતા નથી. પંચે સવાલ ઉઠાવ્યો છે કે આવી સ્થિતિમાં બાળકો મોટા થઈને શું કરશે? નોકરી કેવી રીતે મેળવવી? તમે જીવનમાં કેવી રીતે આગળ વધશો?
ભારતનું બંધારણ દરેક બાળકને સારું અને સંપૂર્ણ શિક્ષણ મેળવવાનો અધિકાર આપે છે. પરંતુ NCPCRનું કહેવું છે કે મદરેસાઓ આ કાયદાનો ભંગ કરી રહી છે. તેઓ બાળકોને માત્ર એક જ પ્રકારનું શિક્ષણ આપી રહ્યા છે, જેના કારણે તેમનું ભવિષ્ય અંધકારમાં જઈ રહ્યું છે. કમિશનનું માનવું છે કે મદરેસાઓને મુખ્ય પ્રવાહની શિક્ષણ પ્રણાલી સાથે જોડવી જોઈએ જેથી કરીને બાળકોનું ભવિષ્ય સારું બની શકે.
NCPCRએ રાજ્યોને પત્ર લખ્યો છે
NCPCR ચીફ પ્રિયંક કાનુન્ગોએ પોતાનો રિપોર્ટ જાહેર કર્યા બાદ તમામ રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોના મુખ્ય સચિવોને પત્ર લખ્યો છે. તેમણે કહ્યું, “શિક્ષણનો અધિકાર (RTE) કાયદો 2009 દરેકને સમાન શિક્ષણ પ્રદાન કરવાની વાત કરે છે જેથી સમાનતા, સામાજિક ન્યાય અને લોકશાહી આવી શકે. પરંતુ બાળકોના અધિકારો અને લઘુમતી સમુદાયોના અધિકારો વચ્ચે સંઘર્ષ છે.”
કાનૂનગોએ ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે તમામ બાળકોને RTE એક્ટ 2009 હેઠળ માન્યતા પ્રાપ્ત શાળાઓમાં શિક્ષણ મળે તે સુનિશ્ચિત કરવાની રાજ્ય સરકારોની ફરજ છે. એટલે કે મદરેસાઓને પણ RTEના દાયરામાં લાવવાની રહેશે.
કેરળે કહ્યું- “અમારે તેની સાથે કોઈ લેવાદેવા નથી!
કેરળના તમામ રાજકીય પક્ષોએ NCPCRના આ પગલાની ટીકા કરી છે. પરંતુ એવું પણ કહેવામાં આવ્યું છે કે કેરળમાં આ ભલામણોની કોઈ ખાસ અસર નહીં પડે, કારણ કે અહીંની મદરેસાઓને સરકારી ભંડોળ મળતું નથી અને મદરેસાનું શિક્ષણ નિયમિત શાળાના શિક્ષણમાં અવરોધ ઊભો કરતું નથી. કેરળમાં મોટાભાગના બાળકો સવારે નિયમિત શાળાએ જાય છે અને સાંજે મદરેસાઓમાં ધાર્મિક શિક્ષણ મેળવે છે. આ રીતે અહીં ધાર્મિક અને આધુનિક શિક્ષણ બંને ચાલુ છે.
કેરળમાં મદરેસા બોર્ડ સંપૂર્ણપણે સ્વતંત્ર છે અને તેમના પર સરકારનું કોઈ નિયંત્રણ નથી. સરકારી ભંડોળ પણ ઉપલબ્ધ નથી. તેથી, NCPCRની ભલામણોની કેરળ પર કોઈ ખાસ અસર થશે નહીં.
હવે પહેલા જાણો મદરેસા શબ્દનો અર્થ શું છે.
‘મદ્રેસા’ શબ્દ અરબી ભાષામાંથી આવ્યો છે અને તેનો અર્થ એવી સંસ્થા થાય છે જ્યાં મુખ્યત્વે ઇસ્લામિક શિક્ષણ આપવામાં આવે છે. આ કોઈ તાજેતરની વાત નથી, આ તો સદીઓ જૂનો ટ્રેન્ડ છે. જ્યારે ઇસ્લામ શરૂ થયો ત્યારે મસ્જિદોનો ઉપયોગ શિક્ષણ માટે થતો હતો. પરંતુ 10મી સદી સુધીમાં, મદરેસાઓએ એક અલગ ઓળખ મેળવવાનું શરૂ કર્યું. ધાર્મિકની સાથે તેઓએ સામાજિક અને સાંસ્કૃતિક જ્ઞાન પણ આપવાનું શરૂ કર્યું.
મદરેસાઓનો સૌથી પહેલો ઉલ્લેખ ખોરાસાન અને ટ્રાન્સોક્સિયાના જેવા સ્થળો પરથી આવે છે. આ આજના ઈરાન, મધ્ય એશિયા અને અફઘાનિસ્તાનના વિસ્તારો છે. કેટલીક મોટી મદરેસાઓમાં ઘણી વખત રહેણાંક સુવિધાઓ પણ હતી, જેથી ગરીબ બાળકોને પણ અભ્યાસ કરવાની તક મળી શકે.
યુપીના મદરેસાઓ પર શું છે હોબાળો?
2004માં યુપીમાં મદરેસાઓ માટે ખાસ કાયદો બનાવવામાં આવ્યો હતો. આ કાયદાનું નામ હતું ‘ઉત્તર પ્રદેશ મદરેસા એજ્યુકેશન બોર્ડ એક્ટ 2004. પરંતુ હવે હાઈકોર્ટે તેને ખોટો જાહેર કર્યો છે. આ કાયદો યુપીમાં મદરેસાઓ ચલાવવા માટે બનાવવામાં આવ્યો હતો. આમાં નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું કે મદરેસાઓ કેવી રીતે ખોલવામાં આવશે, તેમને કેવી રીતે માન્યતા મળશે, શું શીખવવામાં આવશે અને તેનો વહીવટ કેવી રીતે કરવામાં આવશે. મતલબ કે આ કાયદામાં મદરેસાઓ ચલાવવા માટેનું સમગ્ર માળખું આપવામાં આવ્યું હતું.
પરંતુ, હવે માર્ચ 2024માં અલ્હાબાદ હાઈકોર્ટે ઉત્તર પ્રદેશ મદરેસા એજ્યુકેશન બોર્ડ એક્ટ 2004ને ખોટો જાહેર કર્યો છે. કોર્ટે કહ્યું છે કે આ કાયદો આપણા બંધારણમાં લખેલી ‘સેક્યુલરિઝમ’ની વ્યાખ્યાની વિરુદ્ધ છે. મતલબ કે સરકાર કોઈ એક ધર્મને લાભ આપી શકે નહીં. કોર્ટે એમ પણ કહ્યું કે આ કાયદો કલમ 14નું પણ ઉલ્લંઘન કરે છે જેમાં કાયદા સમક્ષ દરેકને સમાન ગણવામાં આવે છે.
અલ્હાબાદ હાઈકોર્ટના આ નિર્ણય સામે સુપ્રીમ કોર્ટમાં કેટલીક અપીલ દાખલ કરવામાં આવી હતી. આ મામલે NCPCRએ સુપ્રીમ કોર્ટમાં પોતાનો રિપોર્ટ રજૂ કર્યો છે, જેમાં તેણે તમામ મુસ્લિમ અને બિન-મુસ્લિમ બાળકોને મદરેસાઓમાંથી દૂર કરીને તેમને શાળાઓમાં મોકલવાની ભલામણ કરી છે જેથી તેઓ RTE એક્ટ 2009 હેઠળ મૂળભૂત શિક્ષણ મેળવી શકે.
ભારતમાં મદરેસાઓની સ્થિતિ?
વર્ષ 2018-19ના આંકડા અનુસાર ભારતમાં કુલ 24,010 મદરેસાઓ હતી. જેમાંથી 19,132ની ઓળખ થઈ હતી, પરંતુ 4878 માન્યતા વગર ચાલી રહી હતી. માન્યતા પ્રાપ્ત મદરેસાઓ તેમના રાજ્યના મદરેસા બોર્ડ સાથે જોડાયેલા છે. પરંતુ જેઓ અસંબંધિત છે તેઓ દારુલ ઉલૂમ નદવાતુલ ઉલમા (લખનૌ) અને દારુલ ઉલૂમ દેવબંદ જેવા મોટા મદરેસાઓના અભ્યાસક્રમને અનુસરે છે.
મોટાભાગની મદરેસા યુપીમાં જ છે. અહીં 11,621 માન્ય અને 2907 અપ્રમાણિત મદરેસા છે. મતલબ કે સમગ્ર ભારતમાં 60% મદરેસા માત્ર યુપીમાં છે. યુપી પછી રાજસ્થાન આવે છે, જ્યાં 2464 માન્ય અને 29 અજાણી મદરેસા છે. કેટલાક રાજ્યોમાં એક પણ માન્ય મદરેસા નથી. દિલ્હી, આસામ, પંજાબ, તમિલનાડુ અને તેલંગાણા જેવા રાજ્યોમાં એક પણ માન્ય મદરેસા નથી.
યુપીમાં મદરેસાઓનું પણ પોતાનું બોર્ડ છે. ગયા વર્ષે 2023 માં, લગભગ 1.69 લાખ વિદ્યાર્થીઓ ઉત્તર પ્રદેશ મદરેસા શિક્ષણ બોર્ડની પરીક્ષામાં બેઠા હતા. આ પરીક્ષાઓ 10મા અને 12માની સમકક્ષ છે, જેમ કે આપણે સામાન્ય શાળાઓમાં આપીએ છીએ. યુપીમાં માત્ર મદરેસા માટે અલગ બોર્ડ નથી, પરંતુ સંસ્કૃત ભણનારાઓ માટે પણ અલગ બોર્ડ છે. આ બંને બોર્ડ પોતપોતાની રીતે કામ કરે છે.
શું મદરેસામાં માત્ર ધાર્મિક અભ્યાસ જ થાય છે?
મદરેસાઓમાં શિક્ષણની વ્યવસ્થા સામાન્ય શાળાઓ જેવી જ છે. અર્થ, વિજ્ઞાન, ગણિત, હિન્દી, અંગ્રેજી, ઉર્દુ, અરબી, ફારસી અને કેટલાક ધાર્મિક વિષયો અહીં ભણાવવામાં આવે છે. આ વાતની પુષ્ટિ કરવા માટે એબીપી ન્યૂઝે મુસ્લિમ ધર્મના નિષ્ણાત મોહમ્મદ શોએબ સાથે વાત કરી. મોહમ્મદ શોએબે પોતે બિહારના કિશનગંજ જિલ્લાના સરાઈકુડી ગામમાં સરકારી મદરેસામાં 5મા ધોરણ સુધી અભ્યાસ કર્યો હતો. તેણે કહ્યું, તેમના વડા મૌલવી મરહુમ અબ્દુસલામ સાહેબ યુપી (દેવબંદ)ના મદરેસાના સ્નાતક હતા. તેઓ ખૂબ જ સક્ષમ અને શિસ્તબદ્ધ શિક્ષક હતા.
મોહમ્મદ શોએબે કહ્યું, એ કહેવું બિલકુલ ખોટું છે કે મદરેસામાં માત્ર ધર્મ જ ભણાવવામાં આવે છે. NCPCI દ્વારા કરવામાં આવેલી ભલામણ રાજકીય રીતે પ્રેરિત હોઈ શકે છે. મદરેસામાં લગભગ તમામ વિષયો ભણાવવામાં આવે છે. જોકે આ અભ્યાસ ઉર્દૂ માધ્યમમાં થાય છે. 10મા ધોરણ સુધી અરબી શીખવવામાં આવે છે. આના દ્વારા બાળકો અલગ ભાષા જાણી શકે છે. તેમની રોજગાર ક્ષમતા વધે છે. પરંતુ એવું નથી કે ધાર્મિક અભ્યાસ થતો નથી. ધર્મ પણ શીખવવામાં આવે છે.
તેમણે વધુમાં કહ્યું કે અમારા સમયમાં મદરેસામાં શિક્ષણનું સ્તર ઘણું સારું હતું, પરંતુ જ્યારથી સરકાર મધ્યાહન ભોજનની વ્યવસ્થા લાવી છે ત્યારથી વ્યવસ્થા થોડી કથળી ગઈ છે. હવે શિક્ષકો ભણવામાં ઓછું ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે, પરંતુ મધ્યાહન ભોજન માટેની વસ્તુઓ ખરીદવા પર વધુ ધ્યાન આપે છે. હિસાબ જાળવવામાં વ્યસ્ત રહેશો. આવી સ્થિતિમાં જે કામ માટે તેમની ભરતી કરવામાં આવી હતી તે સિવાય દરેક જણ કામ કરી રહ્યા છે. મોટા ભાગના બાળકો પણ માત્ર ભોજન ખાવા માટે જ શાળાએ જાય છે.
મદરેસાઓની વિવિધ શ્રેણીઓ
ભારતમાં મદરેસાઓની બે અલગ-અલગ શ્રેણીઓ છે – દારસેહ નિઝામી અને દરસેહ આલિયા. મોહમ્મદ શોએબે કહ્યું, દરસેસ આલિયા ખાનગી મદરેસા છે. આમાં ધાર્મિક અભ્યાસ થાય છે. તેમજ હિન્દી, અંગ્રેજી અને ઉર્દુના વિષયો પણ ભણાવવામાં આવે છે. તેઓ દાન પર આધાર રાખે છે. જ્યારે દરસાઓ નિઝામી સરકારી મદરેસા છે. તેમને સરકાર તરફથી પૈસા મળે છે. અહીં ધાર્મિક અભ્યાસની સાથે હિન્દી, અંગ્રેજી, ઉર્દૂ, ફારસી અને અન્ય ભાષાઓ પણ શીખવવામાં આવે છે. અહીં કુરાન પણ શીખવવામાં આવે છે. ધાર્મિક વાર્તાઓના પુસ્તકો, અરબી વ્યાકરણ અને ઉર્દૂ વ્યાકરણ પણ શીખવવામાં આવે છે. આ મદ્રેસાઓમાં 10મા, 12મા, ગ્રેજ્યુએશન અને પોસ્ટ ગ્રેજ્યુએશન સુધી અભ્યાસ કરવામાં આવે છે.
મદરેસામાં શિક્ષણના 5 સ્તરો છે – વસ્તાનિયા ચાહરુમ, ફૌકનિયા, મૌલવી, આલીમ, ફાઝીલ. વસ્તાનીયા ચાહરુમ 8મા ધોરણની સમકક્ષ છે, ફૌકાનિયા 10મા ધોરણની સમકક્ષ છે, મૌલવી 12મા ધોરણની સમકક્ષ છે, આલીમ ગ્રેજ્યુએશન (બીએ), ફાઝિલ પોસ્ટ ગ્રેજ્યુએશન (એમએ)ની સમકક્ષ છે. ભારતમાં 20 થી વધુ રાજ્યોએ પોતાના મદરેસા બોર્ડની રચના કરી છે. આ બોર્ડ જે તે રાજ્યોની સરકારો હેઠળ આવે છે. સરકાર માન્ય મદરેસાઓમાં શિક્ષકો અને અધિકારીઓની નિમણૂક પણ કરે છે
