Indian citizenship for PoK refugees: PoKમાં ઉગ્ર વિરોધ વચ્ચે મોટો સવાલ, ત્યાંના લોકોને ભારતમાં શું અધિકારો મળે છે?
Indian citizenship for PoK refugees: પાકિસ્તાનના કબજાવાળા કાશ્મીર (PoK)માં છેલ્લા કેટલાક મહિનાઓથી મોટા પાયે હિંસા અને વિરોધ પ્રદર્શનનો દોર ચાલી રહ્યો છે. પાકિસ્તાનની સરકાર અને સૈના સામે લોકોનો રોષ ફાટી નીકળ્યો છે. PoKના વિવાદિત વિસ્તારને લઈને જ્યારે પણ ચર્ચા થાય છે, ત્યારે એક પ્રશ્ન ઉભો થાય છે કે શું માત્ર તે જમીન જ જોઈએ કે ત્યાંના લોકો પણ જોઈએ? ભારત સરકાર સત્તાવાર રીતે પાકિસ્તાનના કબજાવાળા કાશ્મીર એટલે કે PoKને પોતાનો હિસ્સો માને છે. આ જ કારણથી કાયદાકીય રીતે ત્યાં રહેતા લોકો ભારતના નાગરિક માનવામાં આવે છે, ભલે તેમનો ધર્મ કોઈપણ હોય. બીજી તરફ, વર્ષ 1947ના ભારત-પાકિસ્તાન યુદ્ધ જેવા જૂના સંઘર્ષો દરમિયાન PoKમાંથી ભાગીને જમ્મુ-કાશ્મીરમાં વસેલા પરિવારોને સત્તાવાર રીતે Displaced Persons એટલે કે વિસ્થાપિત વ્યક્તિનો દરજ્જો આપવામાં આવ્યો છે.
ભારતીય બંધારણ અને દેશના કાયદાઓ અનુસાર PoKના રહેવાસીઓને કાયદાકીય રીતે ભારતના નાગરિક માનવામાં આવે છે, કારણ કે ભારતનો સ્પષ્ટ અભિગમ છે કે સમગ્ર અખંડ જમ્મુ-કાશ્મીર તેનો અભિન્ન ભાગ છે. જોકે આ કાયદાકીય અધિકારોનો ઉપયોગ કરવો અથવા નાગરિકતા મેળવવી તે આ બાબત પર નિર્ભર કરે છે કે વ્યક્તિ હાલમાં પાકિસ્તાનના નિયંત્રણ હેઠળના PoKમાં રહે છે કે પછી ભારતની સીમામાં આવી ચૂક્યો છે.
ચાલો PoKને લઈને અલગ-અલગ પરિસ્થિતિઓમાં કાયદાકીય સ્થિતિ અને અધિકારો સમજીએ.
1. જે લોકો હાલમાં પણ PoKની અંદર રહે છે
ભારત PoKને પોતાનો વિસ્તાર માને છે, તેથી ત્યાં રહેતા લોકોને સત્તાવાર રીતે ભારતીય નાગરિક જ માનવામાં આવે છે, ભલે તેમનો ધર્મ કંઈપણ હોય. ભારતની અદાલતોએ સ્પષ્ટ કર્યું છે કે PoKના લોકોને Foreigners Act, 1946 હેઠળ વિદેશી માનવામાં આવી શકે નહીં, કારણ કે PoK કાયદાકીય રીતે પાકિસ્તાનનો ભાગ નથી. તેમાં જમ્મુ-કાશ્મીરનો એક મહત્વપૂર્ણ નિર્ણય પણ સામેલ છે.
જોકે ભારતનો તે વિસ્તારો પર હાલમાં વહીવટી નિયંત્રણ નથી, તેથી ત્યાં રહેતા લોકો સીધા ભારતીય બંધારણ હેઠળ મળતા સુરક્ષા અધિકારોનો લાભ લઈ શકતા નથી. તેઓ ભારતમાં મતદાન પણ કરી શકતા નથી અને ભારતીય પાસપોર્ટ પણ મેળવી શકતા નથી, જ્યાં સુધી તેઓ માન્ય કાયદાકીય માર્ગ દ્વારા ભારતની સીમામાં પ્રવેશ ન કરે.
2. ભારતમાં આવી ચૂકેલા PoKના વિસ્થાપિત અને શરણાર્થી
વર્ષ 1947ના ભાગલા અથવા યુદ્ધ દરમિયાન જે પરિવારો PoK છોડીને જમ્મુ-કાશ્મીરમાં આવીને વસ્યા હતા, તેમને સત્તાવાર રીતે ‘વિસ્થાપિત’ કહેવામાં આવે છે. પશ્ચિમ પાકિસ્તાનમાંથી આવેલા શરણાર્થીઓની સરખામણીએ PoKના આ વિસ્થાપિતોને હંમેશાથી જમ્મુ-કાશ્મીરના મૂળ રહેવાસી માનવામાં આવ્યા છે.
વર્ષ 2019માં Article 370 દૂર થયા બાદ આ લોકોને જમ્મુ-કાશ્મીર કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશમાં સંપૂર્ણ Domicile એટલે કે નિવાસના અધિકારો મળી ચૂક્યા છે. હવે તેઓ વિધાનસભાની ચૂંટણીમાં મતદાન કરી શકે છે, જમીન ખરીદી શકે છે અને સરકારી નોકરી પણ મેળવી શકે છે. ઉપરાંત જમ્મુ-કાશ્મીર વિધાનસભામાં પાકિસ્તાનના કબજાવાળા આ વિસ્તારો માટે 24 બેઠકો પણ અનામત રાખવામાં આવી છે, જે દર્શાવે છે કે ત્યાંના લોકો કાયદાકીય રીતે ભારતનો જ ભાગ છે.
3. શું CAAનો લાભ PoKના લોકોને મળે છે?
નાગરિકતા સુધારા કાયદા એટલે કે CAA 2019 હેઠળ પાકિસ્તાન, અફઘાનિસ્તાન અને બાંગ્લાદેશમાંથી આવેલા ધાર્મિક અલ્પસંખ્યકોને સરળતાથી ભારતીય નાગરિકતા આપવાનો પ્રાવધાન છે. પરંતુ આ કાયદો PoKના રહેવાસીઓ પર લાગુ પડતો નથી.
ગૃહ મંત્રાલયના સત્તાવાર નિવેદનો મુજબ PoKના લોકોને નાગરિકતા મેળવવા માટે CAAની કોઈ જરૂર જ નથી. કારણ કે ભારત તેમને પોતાના વિસ્તારના નાગરિક માને છે, તેથી તેઓ ભારતની સીમાની અંદર પોતાની જૂની વસાહત અથવા વારસો કાયદાકીય રીતે સાબિત કરી દેતાં જ સરકારી સુવિધાઓ અને આધાર જેવા ઓળખપત્રો મેળવવા માટે પાત્ર બની જાય છે.
ભારતીય નાગરિકતાનો દાવો ક્યારે સમાપ્ત થઈ જાય છે?
નાગરિકતા અધિનિયમ, 1955ની કલમ 9(1) મુજબ જો PoKનો કોઈ રહેવાસી લેખિત રીતે પાકિસ્તાન પ્રત્યે વફાદારીની શપથ (Oath of Allegiance) લે અથવા વિદેશ પ્રવાસ માટે સ્વૈચ્છિક રીતે પાકિસ્તાની પાસપોર્ટ બનાવે, તો ભારતીય અદાલતોના નિયમો અનુસાર તેના માટે ભારતીય નાગરિકતાનો દાવો આપમેળે અને કાયમ માટે સમાપ્ત થયેલો માનવામાં આવે છે.
PoKમાં હાલ શું ચાલી રહ્યું છે?
હાલમાં પાકિસ્તાન અધિકૃત કાશ્મીરના સમગ્ર વિસ્તારમાં Joint Awami Action Committee (JAAC)ના નેતૃત્વ હેઠળ લોકો રસ્તા પર ઉતર્યા છે. પાકિસ્તાની સરકાર અને સૈનાનો વિરોધ થઈ રહ્યો છે અને પોલીસની ગોળીબારમાં અનેક લોકોના મોત પણ થયા છે. પ્રદર્શનકારીઓ PoKની વિધાનસભામાં શરણાર્થીઓ માટે અનામત બેઠકો રદ કરવાની માંગ કરી રહ્યા છે. તેની સાથે મોંઘવારી, બેરોજગારી અને કાશ્મીરીઓને વધુ અધિકારો આપવાની માંગ પણ ઉઠી રહી છે. પાકિસ્તાનના ટોચના નેતૃત્વ તરફથી આંદોલનકારીઓ સામે કડક કાર્યવાહી કરવાની વાત પણ કરવામાં આવી રહી છે.
