India-Bangladesh Border Smart Fencing: જૂનની એક ઉકળાટભરી બપોરે સફેદ અને કાળા વાળવાળો એક વ્યક્તિ સાયકલ પર મુર્શિદાબાદના જલાંગી ગામના ૪૪ ફૂટ પહોળા રસ્તા પરથી પસાર થઈ રહ્યો હતો. આ ગામ સીધું બાંગ્લાદેશની સીમા પર સ્થિત છે. તે થોડી વાર માટે અટક્યો અને પોતાના ચહેરા પર ગમછો બાંધી લીધો. ચાલુ નિર્માણ કાર્યથી ઉડી રહેલી ધૂળને જોઈને તેના ચહેરા પર નારાજગી સ્પષ્ટ દેખાતી હતી. રસ્તાની જમણી બાજુ કોન્સર્ટિના વાયરનું એક બંડલ પડ્યું હતું, જ્યારે ડાબી બાજુ એક બુલડોઝર અને સમાન અંતરે લગાવેલા લોખંડના થાંભલા દેખાઈ રહ્યા હતા, જે જમીનમાં ખોડીને સીમાને ચિહ્નિત કરી રહ્યા હતા. આશરે ૧૩૦ મીટર દૂર એક બીએસએફ (BSF) અધિકારી આંતરરાષ્ટ્રીય સીમા પર નજર રાખી રહ્યો હતો. પશ્ચિમ બંગાળના મુર્શિદાબાદ જિલ્લાના જલાંગી ગામમાં આ લીલા લોખંડના થાંભલા પહેલી વાર ઓક્ટોબર ૨૦૨૪ માં લગાવવામાં આવ્યા હતા. આ કામ ૨૦૧૯ માં તત્કાલીન ગૃહ મંત્રી રાજનાથ સિંહ દ્વારા શરૂ કરવામાં આવેલી સ્માર્ટ ફેન્સિંગ પરિયોજના હેઠળ કરવામાં આવ્યું હતું.
ભાજપ સરકારના સત્તામાં આવ્યા પછી સ્માર્ટ ફેન્સિંગ માટે જમીન સંપાદનની પ્રક્રિયા ઝડપી બની છે. અધિકારીઓ અનુસાર, ૯ મે ના રોજ સરકાર બન્યા પછીથી શુભેન્દુ અધિકારીની સરકારે બીએસએફને ૪૭૪.૫૦ એકર જમીન સોંપી દીધી છે. આ જમીનનો એક હિસ્સો સીમાના ૧૫ કિલોમીટર વિસ્તારમાં સ્માર્ટ ફેન્સિંગ માટે અને બાકીનો હિસ્સો સુરક્ષા માળખાના નિર્માણ માટે નિર્ધારિત કરવામાં આવ્યો છે. સ્માર્ટ બોર્ડર ફેન્સિંગ એક આધુનિક સીમા સુરક્ષા પ્રણાલી છે, જેમાં થર્મલ ઈમેજર, ઈન્ફ્રારેડ અને લેઝર આધારિત ઘૂસણખોરી એલાર્મ, એરોસ્ટેટ, માનવ વગરની દેખરેખવાળા ગ્રાઉન્ડ સેન્સર, રડાર અને સોનાર સિસ્ટમને એક કેન્દ્રીય કમાન્ડ અને કંટ્રોલ નેટવર્ક સાથે જોડવામાં આવે છે. આ પ્રણાલી વાસ્તવિક સમયમાં દેખરેખ અને ઘૂસણખોરીની ઓળખ કરવામાં મદદ કરે છે. ધપ્રિન્ટે જોયું કે જલાંગીની જેમ જ મુર્શિદાબાદના ચકમુથુરા સહિત ઘણા વિસ્તારોમાં નવું વાડ નિર્માણ કાર્ય ચાલી રહ્યું છે.
ત્યાં કૂચબિહારના કુચલીબાડી ગામ જેવા વિસ્તારોમાં જૂના કોન્સર્ટિના વાયરવાળી વાડને હટાવીને નવી સ્માર્ટ ફેન્સિંગ લગાવવામાં આવી રહી છે. જ્યાં સુધી મમતા બેનર્જીના નેતૃત્વવાળી તૃણમૂલ કોંગ્રેસ (ટીએમસી) પશ્ચિમ બંગાળમાં સત્તામાં હતી, ત્યાં સુધી ભારત-બાંગ્લાદેશ સીમા પર વાડ લગાવવાનો મુદ્દો રાજ્ય સરકાર અને કેન્દ્રની ભાજપ સરકાર વચ્ચે વિવાદનો વિષય બન્યો રહ્યો. મમતા સરકાર પર આરોપો લગાવવામાં આવતા હતા કે તેણે વાડ લગાવવા માટે જમીન આપવામાં કેન્દ્રીય દળો સાથે સહયોગ કર્યો નથી. તેના પર એ આરોપ પણ લગાવવામાં આવ્યા કે વાડ વગરના વિસ્તારોમાંથી બાંગ્લાદેશી નાગરિકોના પ્રવેશને તેણે પ્રોત્સાહન આપ્યું અથવા તેનો ફાયદો ઉઠાવ્યો. ધીરે-ધીરે આ આરોપો મોટા રાજકીય મુદ્દા બની ગયા અને એપ્રિલમાં થયેલી બંગાળ વિધાનસભા ચૂંટણીમાં પણ મુખ્ય ચૂંટણી મુદ્દાઓમાં સામેલ રહ્યા. ભાજપે ચૂંટણી દરમિયાન વાયદો કર્યો હતો કે સત્તામાં આવતા સીમા વાડબંધીનું કામ તેજ કરવામાં આવશે. ભાજપે ચૂંટણીમાં મમતા બેનર્જીની ટીએમસીને કરારી હાર આપી. આ પછી મુખ્યમંત્રી બનવાના બે દિવસ બાદ, ૧૧ મે ના રોજ શુભેન્દુ અધિકારીએ જાહેરાત કરી કે તેમની સરકાર “૪૫ દિવસો (૨૬ જૂન) ની અંદર ફેન્સિંગ માટે જમીન બીએસએફને સોંપી દેશે.”
૨૭ મે ના રોજ શુભેન્દુ અધિકારીએ ‘એક્સ’ પર લખ્યું કે પશ્ચિમ બંગાળ સરકાર રાજ્યભરમાં ૧૪૨.૭૯ એકર જમીન બીએસએફને સોંપી ચૂકી છે. તેમણે કહ્યું કે તેમની સરકાર જમીન સંપાદન પ્રક્રિયાને તેજ કરવા માટે સક્રિય પગલાં ઉઠાવી રહી છે. વર્તમાનમાં ભારત અને બાંગ્લાદેશ વચ્ચે ૪,૦૯૭ કિલોમીટર લાંબી આંતરરાષ્ટ્રીય સીમા છે. તેમાંથી ૨,૨૧૭ કિલોમીટર હિસ્સો પશ્ચિમ બંગાળના અધિકાર ક્ષેત્રમાં આવે છે. ગૃહ મંત્રાલયના આંકડા અનુસાર પશ્ચિમ બંગાળમાં ૫૬૯ કિલોમીટર સીમા પર હજુ વાડ લગાવેલી નથી. તેમાંથી ૪૫૬ કિલોમીટર વિસ્તાર વાડ લગાવવા માટે યોગ્ય છે, જ્યારે ૧૧૩ કિલોમીટર વિસ્તારમાં વાડ લગાવવી શક્ય માનવામાં આવી નથી. આ પ્રક્રિયામાં ‘સર્વે ઓફ ઈન્ડિયા’ ની ટીમો નવી ફેન્સિંગની લાઇન નક્કી કરે છે અને જમીનને સફેદ ઝંડાઓથી ચિહ્નિત કરવામાં આવે છે. આ પછી જમીન માલિકોને બોલાવીને સ્વામિત્વની પુષ્ટિ કરવામાં આવે છે. પછી વળતરને લઈને વાતચીત શરૂ થાય છે.
વેચાણ દસ્તાવેજોનું રજિસ્ટ્રેશન થયા પછી જમીન બીએસએફને સોંપી દેવામાં આવે છે. મુખ્યમંત્રી અધિકારી દ્વારા નક્કી કરવામાં આવેલી ૪૫ દિવસની સમયસીમા ૨૬ જૂને સમાપ્ત થઈ ગઈ. રાજ્ય સરકારના અધિકારીઓએ ધપ્રિન્ટને જણાવ્યું કે ઓગસ્ટ સુધી આશરે ૮૫ ટકા જમીન હસ્તાંતરણનું કામ પૂરું થઈ જશે. જમીન ચિહ્નિત કરવાથી લઈને બીએસએફને સોંપવા સુધી વળતરને લઈને ઘણી રાઉન્ડની વાતચીત ચાલી રહી છે. કેટલાક કેસોમાં સમજૂતી શાંતિથી થઈ રહી છે, પરંતુ કેટલાક ગામોમાં ઓછા વળતરના વિરોધમાં પ્રદર્શન પણ જોયા.
રાજકીયકરણ અને વારંવાર ચૂકી ગયેલી સમય-સીમાઓ
ઈતિહાસમાં ભારત-બાંગ્લાદેશ સીમા પર વાડ લગાવવાનો મુદ્દો હંમેશા વિવાદિત રહ્યો છે. ૧૯૬૦ ના દાયકામાં પ્રાદેશિક નેતાઓ અને તે સમયે આસામના કોંગ્રેસ મુખ્યમંત્રી બિમલા પ્રસાદ ચલીહાએ સૌથી પહેલા સીમા પર વાડ લગાવવાનો પ્રસ્તાવ રાખ્યો હતો. તેમનો આરોપ હતો કે પૂર્વી પાકિસ્તાન (જે પછીથી બાંગ્લાદેશ બન્યું) થી “અવૈધ પ્રવાસી” આસામમાં પ્રવેશ કરી રહ્યા છે. પછીથી આ માંગ ૧૯૮૫ ના આસામ સમજૂતીનો હિસ્સો બની. આ જ સમજૂતીમાં ૨૪ માર્ચ ૧૯૭૧ ને રાજ્યમાં નાગરિકતા નક્કી કરવાની અંતિમ તિથિ પણ માનવામાં આવી. વર્ષ ૧૯૮૯ માં રાજીવ ગાંધીની સરકારે ભારત-બાંગ્લાદેશ સીમા પર વાડ લગાવવાનું મોટું કામ શરૂ કર્યું. તે સમયે પશ્ચિમ બંગાળ, આસામ, ત્રિપુરા, મેઘાલય અને મિઝોરમમાં આ કામ ૨૦૦૭ સુધી પૂરું કરવાની સમય-સીમા નક્કી કરવામાં આવી હતી, પરંતુ આ સમય-સીમા ઘણી વાર ચૂકી ગઈ.
પશ્ચિમ બંગાળ સરકારના રેકોર્ડ અનુસાર, ૨૦૧૭ થી ૨૦૨૩ ની વચ્ચે બીએસએફે ૨૭૩ કિલોમીટર સીમા પર વાડ લગાવવાનો પ્રસ્તાવ મોકલ્યો હતો. પશ્ચિમ બંગાળ સરકારના એક વરિષ્ઠ અધિકારીએ કહ્યું, “બીએસએફે ૨૭૩ કિલોમીટર આંતરરાષ્ટ્રીય સીમા પર વાડ લગાવવાનો વિગતવાર પ્રસ્તાવ મોકલ્યો હતો. તેમાંથી ગૃહ મંત્રાલયે ૨૩૮ કિલોમીટર માટે ચૂકવણી કરી દીધી હતી, જ્યારે ૩૫ કિલોમીટરની ચૂકવણી હજુ મળવાની બાકી છે.” મમતા બેનર્જી સરકારે ૨૩૮ કિલોમીટર વિસ્તારમાં વાડ લગાવવાના પ્રસ્તાવને મંજૂરી આપી દીધી હતી. જોકે, ભાજપના સત્તામાં આવવા સુધી આ ૨૩૮ કિલોમીટરમાંથી ૮૬ કિલોમીટર વિસ્તારની જમીન બીએસએફને સોંપવાની બાકી હતી. ચૂંટણી વાયદો પૂરો કરવાના ભાગરૂપે મુખ્યમંત્રી શુભેન્દુ અધિકારીએ પોતાની પહેલી કેબિનેટ બેઠકમાં બાકીના ૮૬ કિલોમીટર હિસ્સામાંથી ૧૫ કિલોમીટર વિસ્તારમાં ફેન્સિંગને મંજૂરી આપી. આ માટે ૬૯ એકર જમીન સંપાદિત કરવી પડશે.
એક રાજ્ય સરકારી અધિકારીએ કહ્યું, “૨૦૧૭ થી ૨૨ જૂન ૨૦૨૬ ની વચ્ચે બીએસએફને ફેન્સિંગ માટે કુલ ૮૬૯.૫ એકર જમીન મળી છે. તેમાં ૮૨૦.૫ એકર ખાનગી જમીન અને ૪૯ એકર સરકારી જમીન સામેલ છે.” આ ૮૬૯.૫ એકરમાંથી ટીએમસી સરકારે ૩૯૫.૦૨ એકર જમીન સોંપી હતી. જ્યારે, ૯ મે ના રોજ સત્તામાં આવ્યા પછી ભાજપ સરકારે ૨૨ જૂન સુધી ૪૭૪.૫૦ એકર જમીન બીએસએફને સોંપી દીધી. એક અન્ય અધિકારીએ કહ્યું, “ટીએમસી સરકાર દરમિયાન જે વાડ વગરના વિસ્તારો માટે પ્રસ્તાવો મળ્યા હતા, તેમાંના ૬૪ ટકા હિસ્સામાં ફેન્સિંગ થઈ ગઈ હતી. બાકી ૩૬ ટકા જમીન સોંપવામાં વિલંબ થયો કારણ કે ઘણા ખાનગી જમીન માલિકો વિવિધ કારણોસર સહમત નહોતા.” તેમણે આગળ કહ્યું, “બીએસએફ દ્વારા ચિહ્નિત બાકીની જમીન માત્ર ફેન્સિંગ માટે નહોતી. કેટલીક જગ્યાઓ પર ખેતીવાળી જમીનની અંદર ઘણા દૂર સુધી સુરક્ષા માળખું બનાવવાની યોજના હતી, જેનો ગામવાળાઓએ વિરોધ કર્યો.”
અધિકારીએ કહ્યું કે મમતા સરકારે આ વિરોધ પ્રદર્શનોને ગંભીરતાથી લીધા અને ગ્રામીણોની માંગો બીએસએફ અધિકારીઓ સુધી પહોંચાડી, પરંતુ શુભેન્દુ અધિકારીની નવી સરકાર જમીન સંપાદનના મામલે ક્યાંક વધુ કડક વલણ અપનાવી રહી છે. આ જ કારણે અગાઉની સરકારની તુલનામાં ઓછી લંબાઈની સીમાને કવર કરવા માટે પણ મોટા ભૂ-ભાગ બીએસએફને સોંપવામાં આવ્યા છે. આ વચ્ચે પશ્ચિમ બંગાળ સરકાર હજુ પણ બીએસએફ પાસેથી રાજ્યની બાકીની ૧૮૩ કિલોમીટર વાડ વગરની સીમા માટે નવા પ્રસ્તાવની રાહ જોઈ રહી છે. સાથે જ ૩૫ કિલોમીટર સીમા માટે ચૂકવણી પણ હજુ બાકી છે, જેનો પ્રસ્તાવ અગાઉની રાજ્ય સરકાર પહેલા જ મંજૂર કરી ચૂકી હતી. બીએસએફ તે ૧૧૩ કિલોમીટર સીમા વિસ્તારનું પણ સર્વે કરી રહી છે જેને પહેલા ફેન્સિંગ માટે અનુપયુક્ત માનવામાં આવ્યું હતું. અધિકારીએ કહ્યું, “તેમાં નદીવાળા વિસ્તારો પણ સામેલ છે. નવી ટેકનિકોની મદદથી બીએસએફ ભવિષ્યમાં આ ક્ષેત્રોમાં પણ ફેન્સિંગ કરવામાં સક્ષમ હોઈ શકે છે.”
સર્વે, સીમાંકન અને જમીન સંપાદન
જમીન સંપાદનની પ્રક્રિયા શરૂ થતા પહેલા, વિજ્ઞાન અને પ્રોદ્યોગિકી વિભાગ હેઠળ આવતી રાષ્ટ્રીય મેપિંગ એજન્સી ‘સર્વે ઓફ ઈન્ડિયા’ (SoI) ના અધિકારીઓ જમીનનું સર્વે કરે છે. બીએસએફના એક અધિકારીએ કહ્યું, “અમારું કામ SoI અધિકારીઓને સીમા વિસ્તાર સુધી લઈ જવાનું અને સર્વે દરમિયાન તેમને સુરક્ષા આપવાનું હોય છે.” આ પછી SoI ના અધિકારીઓ આંતરરાષ્ટ્રીય સીમાથી ૧૫૦ ગજની દૂરી જાળવી રાખતા એવા હિસ્સાઓની ઓળખ કરે છે, જેમને જોડીને જમીન પર સતત વાડ બનાવી શકાય. બીએસએફ અધિકારીએ કહ્યું, “ઘણીવાર ૧૫૦ ગજના નિયમનું પાલન કરવામાં વાડ લગાવવાની જગ્યા નદીની ઘણી નજીક હોય છે અથવા કટાવવાળા વિસ્તારમાં હોય છે. આવા કેસોમાં વાડની લાઇન થોડી અંદરની તરફ નક્કી કરવામાં આવે છે.”
જ્યારે SoI અધિકારીઓ વિસ્તારની મેપિંગ પૂરી કરી લે છે, ત્યારે ‘બ્લોક લેન્ડ એન્ડ લેન્ડ રિફોર્મ્સ ઓફિસ’ (BLRO) અને ‘કેન્દ્રીય લોક નિર્માણ વિભાગ’ (CPWD) ના અધિકારીઓ બીએસએફ અધિકારીઓ સાથે તે વિસ્તારની મુલાકાત લે છે અને સફેદ ઝંડા લગાવીને તે હિસ્સાને ચિહ્નિત કરે છે જ્યાં ફેન્સિંગ કરવામાં આવશે. બીએસએફ અધિકારીએ કહ્યું, “અમે વાંસના ડંડાઓ પર સફેદ ઝંડા લગાવીને તે વિસ્તારને ચિહ્નિત કરીએ છીએ.” આ પછી BLRO જમીન માલિકોને નોટિસ મોકલે છે અને તેમને માલિકી હકના દસ્તાવેજો સાથે અધિકારીઓની સામે ઉપસ્થિત થવા માટે કહે છે. જાલંગીના BLRO અધિકારી બાબુ લાલ મંડલે કહ્યું, “માલિકો પાસેથી તેમની જમીનના દસ્તાવેજો માંગવામાં આવે છે અને તેમને જણાવવામાં આવે છે કે તેમની જમીનનો એક હિસ્સો ફેન્સિંગ કે બીએસએફના માળખાઓ બનાવવા માટે જોઈએ.” તેમણે કહ્યું, “માલિકોને સરકાર દ્વારા નક્કી જમીનની કિંમતની માહિતી પણ આપવામાં આવે છે.”
આ પછી દસ્તાવેજોની તપાસ કરવામાં આવે છે જેથી માલિકી હકની પુષ્ટિ થઈ શકે. મંડલે કહ્યું, “આ પછી જમીન માલિક પોતાની જમીનની નક્કી કિંમત પર આપત્તિ વ્યક્ત કરે છે. ઘણા રાઉન્ડની વાતચીત પછી તેમને શરૂઆતની નક્કી કિંમતથી આશરે અઢી ગણી વધારે ચૂકવણી કરવામાં આવે છે, જેથી તેઓ પોતાની જમીન સોંપી દે.” આ પછી જમીન માલિકોને રજિસ્ટ્રી કચેરી બોલાવવામાં આવે છે, જ્યાં તેઓ ‘નો ઓબ્જેક્શન સર્ટિફિકેટ’ (NOC) જમા કરે છે અને બદલામાં તેમને જમીનનો ચેક આપવામાં આવે છે. BLRO અધિકારીએ જણાવ્યું કે આ પછી જમીન બીએસએફને ફેન્સિંગ માટે સોંપી દેવામાં આવે છે. મંડલે ધપ્રિન્ટને જણાવ્યું કે આ પ્રક્રિયા લાંબી હોય છે કારણ કે ગ્રામીણો વારંવાર વિરોધ કરે છે, ખાસ કરીને ત્યારે જ્યારે આંતરરાષ્ટ્રીય સીમા અને ફેન્સિંગ લાઇન વચ્ચે વધારે અંતર હોય અથવા બીએસએફ તેના કેમ્પ (છાવણી) બનાવવા માટે જમીન માંગે.
ગ્રામીણોનું કહેવું છે કે આનાથી તેમની વધારે જમીન જતી રહે છે. મુર્શિદાબાદમાં જાલંગી અને ઘોષ પાડા વચ્ચે સ્થિત ભૂતગાડી મેદાનમાં બીએસએફની પ્રસ્તાવિત છાવણી માટે જમીન સંપાદન વિરુદ્ધ થયેલા વિરોધનું ઉદાહરણ આપતા મંડલે કહ્યું કે આવા પ્રદર્શન સામાન્ય વાત છે. તેમણે કહ્યું, “છાવણી ભૂતગાડી મેદાનમાં બનાવવાનો પ્રસ્તાવ હતો, જે આંતરરાષ્ટ્રીય સીમાથી ૪-૫ કિલોમીટર દૂર ખેતી અને દલદલી જમીનની વચ્ચે સ્થિત છે. તેથી લોકોએ વિરોધ કર્યો.” છેલ્લા કેટલાક વર્ષોથી BLRO અધિકારી તરીકે કામ કરી રહેલા મંડલે કહ્યું કે ગ્રામીણોએ ટીએમસી સરકારના સમયે પણ વિરોધ કર્યો હતો અને ભાજપ સરકાર આવ્યા પછી પણ વિરોધ ચાલુ છે. તેમણે કહ્યું, “આ જ કારણે નવી ચિહ્નિત જમીનોનું સંપાદન કરવામાં સમય લાગે છે.”
અન્ય પડકારો
માત્ર જમીન સંપાદન જ નહીં, પશ્ચિમ બંગાળમાં ફેન્સિંગ પરિયોજનાને આસામની જેમ ઘણા બીજા પડકારોનો સામનો કરવો પડી રહ્યો છે. તેમાં ૬૯ વર્ષ જૂની રેડક્લિફ લાઇન, સીમાના ગામોના લોકોનો વિરોધ, સતત પોતાનો રસ્તો બદલતી નદીઓ અને સીમા તથા વાડની વચ્ચે પડતા ચાર (નદીની વચ્ચે બનતા ટાપુ) સામેલ છે. ૧૯૪૭ માં દિલ્હીના રાયસીના હિલ્સ સ્થિત પોતાની ઓફિસમાં બેઠેલા સિરિલ રેડક્લિફે નકશા પર લાલ પેન્સિલથી એક રેખા ખેંચી હતી, જેણે બ્રિટિશ ભારતને ભારત અને પાકિસ્તાનમાં વહેંચી દીધું હતું. સમયની અછત અને જમીનની વાસ્તવિક સ્થિતિની મર્યાદિત માહિતી વચ્ચે તેમણે એવી સીમા નક્કી કરી, જેણે ત્યાં રહેતા લાખો લોકોની કિસ્મત બદલી નાખી. રેડક્લિફ એવોર્ડની ભાષા ખૂબ સ્પષ્ટ હતી. તેની શરૂઆત આ શબ્દોથી થઈ હતી: “એક રેખા ખેંચવામાં આવશે…” આ પછી થાણા-દર-થાણા સીમાનું વિવરણ આપવામાં આવ્યું હતું. દરેક પેરેગ્રાફમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કે “રેખા ક્યાં જશે” અને “ક્યાં ખેંચવામાં આવશે”.
જ્યારે આ સીમાને જમીન પર લાગુ કરવામાં આવી, ત્યારે પૂર્વી પાકિસ્તાન (હવે બાંગ્લાદેશ) ના ઘણા એન્ક્લેવ ભારતીય ક્ષેત્રની અંદર રહી ગયા, જ્યારે ભારતના ઘણા એન્ક્લેવ પૂર્વી પાકિસ્તાનની અંદર ફસાઈ ગયા. ભારત અને બાંગ્લાદેશે ૨૦૧૫ ના ઈન્ડિયા-બાંગ્લાદેશ લેન્ડ બાઉન્ડ્રી એગ્રીમેન્ટના જરીયે આ સમસ્યાને ઉકેલવાની કોશિશ કરી. આ હેઠળ બાંગ્લાદેશમાં મોજૂદ ભારતના ૧૧૧ એન્ક્લેવના બદલામાં ભારતમાં મોજૂદ બાંગ્લાદેશના ૫૧ એન્ક્લેવની આપ-લે કરવામાં આવી. છતાં કેટલાક વિસ્તારો આજે પણ બંને તરફ ફસાયેલા છે. ઉદાહરણ તરીકે, ઉત્તર બંગાળના ચિલાહાટી, બોરોશોશી, નાઓતોરી-દેબોત્તર અને પરનીગ્રામ જેવા વિસ્તારો ૧૯૭૪ ના ઈન્દિરા-મુજીબ લેન્ડ બાઉન્ડ્રી એગ્રીમેન્ટ પછી ભારતનો હિસ્સો બની ગયા હતા, પરંતુ તેમને ભારતીય નકશામાં સામેલ કરવામાં આવ્યા નહોતા. આ કારણે ત્યાંના લોકોની પાસે ભારતીય નાગરિકતાના દસ્તાવેજ તો છે, પરંતુ જમીનના રેકોર્ડમાં હજુ પણ બાંગ્લાદેશનું નામ નોંધાયેલું છે. ધપ્રિન્ટ સાથે વાત કરતા બેરુબાડી પ્રતિરોધા કમિટીના અધ્યક્ષ જગદીશ રોય પ્રધાને કહ્યું કે જ્યાં સુધી જમીનના રેકોર્ડને ભારતીય ક્ષેત્ર તરીકે નોંધવામાં ન આવે અને નકશામાં સામેલ કરવામાં ન આવે, ત્યાં સુધી ગ્રામીણો ફેન્સિંગ થવા દેશે નહીં.
એ જ રીતે ઉત્તર ૨૪ પરગનાના સ્વરૂપનગર બ્લોકમાં ઘોષ પાડા, રાજબંશી પાડા અને મંડલ પાડાના ગ્રામીણોના ઘર આંતરરાષ્ટ્રીય સીમાની બિલકુલ નજીક બનેલા છે. અહીં જમીન સંપાદનની પ્રક્રિયા લગભગ ઠપ થઈ ગઈ છે. પશ્ચિમ બંગાળ સરકારના એક અધિકારીએ કહ્યું, “ગ્રામીણોએ જમીન આપતા પહેલા પુનર્વાસની માંગ કરી છે. તેમાંથી ઘણા લોકોની પાસે સીમાની અંદરની તરફ કોઈ બીજી જમીન નથી.” તેમણે કહ્યું, “આ એ લોકો છે જેમના ઘર આંતરરાષ્ટ્રીય સીમા પર છે અને ફેન્સિંગ બન્યા પછી તેઓ વાડની બહાર જતા રહેશે. આ જ કારણે જમીન સંપાદનની પ્રક્રિયા ધીમી થઈ રહી છે.” કૂચબિહાર, જલપાઈગુડી અને મુર્શિદાબાદના ઘણા વિસ્તારોમાં બીએસએફના વધારાના માળખા બનાવવા માટે જમીન સંપાદન અને સરકાર દ્વારા નક્કી ઓછા વળતર વિરુદ્ધ વિરોધ પ્રદર્શનો પણ મોટી બાધાઓ બન્યા છે.
કૂચબિહારના મેખલીગંજમાં ૪૨-વર્ષીય અમૂલ્ય સિંહસરકારને BLRO એ બોલાવીને જણાવ્યું કે વાડની બહાર પડતી તેમની બે એકર જમીન માટે તેમણે NOC આપવું પડશે. તેમણે કહ્યું, “અમારી જમીનની ઘણી ઓછી કિંમત લગાવવામાં આવી રહી છે. અમે સ્પષ્ટ કહી દીધું છે કે જ્યાં સુધી યોગ્ય વળતર નહીં મળે, અમે NOC નહીં આપીએ… ગમે તેટલું દબાણ કરવામાં આવે.” સરકારી અધિકારીએ કહ્યું, “ગ્રામીણો મૂળભૂત રીતે ફેન્સિંગ વિરુદ્ધ નથી. તેમાંથી ઘણા ખેડૂતો છે અને ઈચ્છે છે કે તેમની ઓછીમાં ઓછી ખેતીવાળી જમીન વાડની બહાર જાય, કારણ કે આનાથી જમીનની કિંમત ઓછી થઈ જાય છે.” તેમણે કહ્યું, “કેટલાક લોકો BSF ની છાવણી માટે જમીન આપવા માંગતા નથી. કેટલાક વિસ્તારોમાં લોકો સરકાર દ્વારા નક્કી કિંમતથી બમણું વળતર માંગી રહ્યા છે.”
મુર્શિદાબાદના ચકમુથુરા નિવાસી મોહમ્મદ અઝીરુલ મંડલની ત્રણ એકર જમીન ફેન્સિંગની બહાર જતી રહેશે. તે માને છે કે ફેન્સિંગ જરૂરી છે, પરંતુ તેમનું કહેવું છે કે રાજ્ય સરકાર અને બીએસએફે ફેન્સિંગ લાઇન નક્કી કરતી વખતે લોકોનું ધ્યાન રાખવું જોઈએ. તેમણે કહ્યું, “હું ખેડૂત છું અને વર્ષમાં ત્રણ પાકો—કેળા, શણ અને શાકભાજી—ઉગાડું છું. આનાથી જ અમારા ઘરનો ખર્ચ ચાલે છે.” “અમે તેમને વિનંતી કરી રહ્યા છીએ કે ફેન્સિંગને ખૂબ અંદરની તરફ ન બનાવવામાં આવે, કારણ કે આનાથી મોટાભાગની ખેતીવાળી જમીન વાડની બહાર જતી રહેશે.” અઝીરુલના ભાઈએ પણ આ જ વાત કહી. તેમણે કહ્યું કે જ્યારે જમીન ફેન્સિંગની બહાર જતી રહે છે તો તેની કિંમત ઓછી થઈ જાય છે, જેથી જરૂરિયાતના સમયે તેને વેચવી મુશ્કેલ બની જાય છે. ફેન્સિંગની સામે એક મોટો પડકાર ત્યાંની ભૌગોલિક સ્થિતિ છે. આ વિસ્તાર ભૂસ્ખલનવાળા વિસ્તારો, ચાર ભૂમિ અને ઘણી મોટી-નાની નદીઓથી ઘેરાયેલો છે.
બીએસએફના એક અધિકારીએ કહ્યું, “મુર્શિદાબાદના લાલગોલા વિસ્તારમાં જે જમીન પર બીએસએફનો રસ્તો અને જૂની વાડ હતી, તે પદ્મા નદીમાં આવેલી પૂર દરમિયાન કટાવમાં વહી ગઈ અને વાડ તૂટી ગઈ.” તેમણે કહ્યું, “તેનાત અધિકારીઓએ વાડને બચાવવાની કોશિશ કરી, પરંતુ રસ્તો પણ વહી ગયો. નદીના સતત રસ્તો બદલવાના કારણે અહીં કોઈ પણ વાડ લાંબા સમય સુધી ટકી શકતી નથી.” એ જ રીતે ચાર ભૂમિમાં પણ ફેન્સિંગ કરવી મુશ્કેલ છે. બીએસએફ સૂત્રો અનુસાર, “ચાર ભૂમિ નદીઓની નજીકની એવી જમીન હોય છે જે ચોમાસા દરમિયાન સંપૂર્ણપણે પાણીમાં ડૂબી જાય છે. તે સમયે સ્થાનિક લોકો અને બીએસએફ હોડી દ્વારા અવર-જવર કરે છે.” એક અન્ય બીએસએફ અધિકારીએ ધપ્રિન્ટને કહ્યું, “આ જ જમીન સૂકા મોસમમાં રેતીનું મેદાન બની જાય છે. તેથી અહીં ફેન્સિંગ કરવી અત્યંત કઠિન છે.” જમીની સ્તરે કામ કરી રહેલા અધિકારીઓએ ધ પ્રિન્ટને જણાવ્યું કે જમીન હસ્તાંતરણ અને ફેન્સિંગનું કામ પૂરું કરવું ખૂબ મોટો પડકાર હશે. એક અધિકારીએ કહ્યું, “ગૃહ મંત્રાલય દ્વારા ચૂકવણી કરી દેવાયેલી ૮૬ કિલોમીટર (૫૨ એકર) જમીનમાંથી આશરે ૮૫ ટકા ઓગસ્ટ સુધી બીએસએફને સોંપી દેવામાં આવશે.” તેમણે કહ્યું, “બાકી ૨૦૦ કિલોમીટરથી વધારે સીમા વિસ્તારની જમીનનું સંપાદન અને આખી ફેન્સિંગનું કામ વધારે સમય લેશે અને તે ત્યારે જ આગળ વધશે જ્યારે અમને નવો પ્રસ્તાવ પ્રાપ્ત થશે.”
