Labor Code Protest Delhi: દેશની રાજધાની દિલ્હીના જંતર-મંતરની સડકો ગુરુવારે (૧૨ ફેબ્રુઆરી) ‘મજદૂર એકતા ઝિંદાબાદ’ અને ‘મોદી સરકાર લેબર કોડ પાછો લો’ ના નારાથી ગુંજી રહી હતી. આ નારા કેન્દ્રીય ટ્રેડ યુનિયનો, સ્વતંત્ર સેક્ટરલ ફેડરેશનો અને એસોસિએશનોના સંયુક્ત મંચો દ્વારા સમગ્ર દેશમાં સામાન્ય હડતાલ એટલે કે ‘ભારત બંધ’ ના આહ્વાનની એકજૂટતામાં લગાવવામાં આવી રહ્યા હતા, જેમાં સેંકડો મજૂરો, યુવાનો, પત્રકારો અને નાગરિક સમાજના લોકો સામેલ થયા હતા.
જાણવા મળ્યું છે કે મોદી સરકાર દ્વારા તાજેતરમાં લાવવામાં આવેલા ચાર લેબર કોડનો સાંકેતિક વિરોધ દેશભરમાં ટ્રેડ યુનિયનો કરી રહ્યા છે. મજૂર સંગઠનોનું માનવું છે કે આ નવા લેબર કોડથી કામદારોનું શોષણ વધશે અને મૂડીપતિઓને ફાયદો મળશે.
ભારત બંધનો મુખ્ય મુદ્દો નવા લેબર કોડની વાપસી, મનરેગાની બહાલી અને લઘુત્તમ વેતન, આરોગ્ય અને સામાજિક સુરક્ષાની ગેરંટી જેવા અધિકારોની માંગ છે. મજૂર સંગઠનો સરકારના નવા લેબર કોડને શ્રમિકોના મૌલિક અધિકારોનું હનન ગણાવી રહ્યા છે, જેમાં કામના નિર્ધારિત કલાકો, શ્રમ સંગઠન બનાવવું, શ્રમિકોના હિતો માટે સામૂહિક રીતે અવાજ ઉઠાવવાની ક્ષમતા વગેરેને ખતમ કરવાની કોશિશ કરવામાં આવી છે.
આ પ્રદર્શનમાં દસ કેન્દ્રીય ટ્રેડ યુનિયનો, જેમાં ઇન્ડિયન નેશનલ ટ્રેડ યુનિયન કોંગ્રેસ (INTUC), ઓલ ઇન્ડિયા ટ્રેડ યુનિયન કોંગ્રેસ (AITUC), હિન્દ મજદૂર સભા (HMS), સેન્ટર ઓફ ઇન્ડિયન ટ્રેડ યુનિયન્સ (CITU), અખિલ ભારતીય કેન્દ્રીય ટ્રેડ યુનિયન પરિષદ (AICCTU), ટ્રેડ યુનિયન કોઓર્ડિનેશન સેન્ટર (TUCC), ઓલ ઇન્ડિયા યુનાઇટેડ ટ્રેડ યુનિયન સેન્ટર (AIUTUC), લેબર પ્રોગ્રેસિવ ફેડરેશન (LPF) અને યુનાઇટેડ ટ્રેડ યુનિયન (UTUC) જેવા મજૂર સંગઠનોની સાથે જ મહિલા સંગઠન એડવા (AIDWA), છાત્ર સંગઠન સ્ટુડન્ટ્સ ફેડરેશન ઓફ ઇન્ડિયા (SFI) અને પત્રકાર સંગઠન દિલ્હી પત્રકાર સંઘ અને કેરળ વર્કિંગ જર્નાલિસ્ટ યુનિયનના સભ્યોએ પણ ભાગ લીધો હતો.
લેબર કોડમાં શું છે, જેની વિરુદ્ધ સંગઠનો છે?
કેન્દ્ર સરકાર નવા લેબર કોડને આઝાદી પછી મજૂરો માટેના સૌથી મોટા અને પ્રગતિશીલ સુધારાઓમાંનો એક ગણાવી રહી છે. સરકારનું કહેવું છે કે આ નવા લેબર કોડનો ઉદ્દેશ્ય ‘વ્યાપારમાં સુગમતા વધારવી, રોજગાર સર્જનને પ્રોત્સાહન આપવું, દરેક શ્રમિક માટે સુરક્ષા, આરોગ્ય, સામાજિક અને વેતન સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરવાનો’ છે.
સરકારનો દાવો છે કે નવા લેબર કોડથી કામદારોને લઘુત્તમ વેતનની ગેરંટી મળી શકશે અને દર પાંચ વર્ષે લઘુત્તમ વેતનની સમીક્ષા કરવામાં આવશે. આ સાથે જ તમામ કામદારોને સમયસર વેતન મળવાની ગેરંટી પણ આપવામાં આવશે અને મહિલાઓ તથા પુરુષોને સમાન મહેનતાણું મળી શકશે. નવા કોડ દ્વારા એક નાના યોગદાન પછી તમામ કામદારોને ESIC ની હોસ્પિટલ અને ડિસ્પેન્સરીમાં તબીબી સુવિધા મળી શકશે અને આ સામાજિક સુરક્ષા પૂરી પાડવાના દ્રષ્ટિકોણથી ઘણું મહત્વનું હશે.
સરકારના જણાવ્યા અનુસાર, આ ચાર લેબર કોડથી મોટો બદલાવ આવશે. આનાથી વધુ સારા પગાર, અકસ્માતો દરમિયાન સુરક્ષા અને સામાજિક સુરક્ષા મળશે અને આ મજૂરો માટે કલ્યાણકારી હશે. નવા લેબર કોડ હેઠળ હવે દરેક પ્રકારના કામમાં રાત્રે પણ મહિલાઓ પાસે કામ કરાવી શકાશે, જે પહેલા શક્ય નહોતું. જોકે નવા કોડ મુજબ આ માટે મહિલાઓની સંમતિ લેવી પડશે. નવા કોડ હેઠળ પ્રથમ વખત ગિગ વર્કર્સ (મર્યાદિત સમય માટે કોન્ટ્રાક્ટ પર કામ કરનારા), પ્લેટફોર્મ વર્કર્સ અને એગ્રીગેટર્સને વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવ્યા છે.
જોકે, સરકારે નવા લેબર કોડમાં કંપનીઓ માટે અનુપાલન જરૂરિયાતો ઘટાડી દીધી છે, જેમાં ઓછા રિટર્ન ફાઇલ કરવા, ઓછા રેકોર્ડ રાખવા અને ઓછા લાયસન્સ મેળવવાનો સમાવેશ થાય છે. છટણીના નિયમોમાં છૂટછાટ આપવામાં આવી છે.
સરકારના તમામ દાવાઓ વચ્ચે ટ્રેડ યુનિયન આ લેબર કોડને મજૂર વિરોધી અને ઉદ્યોગપતિઓના હિતમાં ગણાવતા તેને પાછો ખેંચવાની માંગ કરી રહ્યા છે. મજૂર સંગઠનોનો આરોપ છે કે નવો કોડ કોન્ટ્રાક્ટરને મજૂરોનું વધુ શોષણ કરવાની છૂટ આપી રહ્યો છે.
ટ્રેડ યુનિયનોનું એવું પણ કહેવું છે કે સરકાર જે ફાયદાઓ ગણાવી રહી છે, તે ત્યારે જ મળશે જ્યારે કોઈ નોકરીમાં રહેશે. નવા કોડ મુજબ હવે નોકરીમાં નિવૃત્તિની વય નહીં પણ ‘ફિક્સ્ડ ટર્મ’ હશે. એટલે કે જ્યારે પણ માલિકનું મન થશે ત્યારે તે મજૂરને હટાવી દેશે અને ઓછા વેતન પર ફરીથી કોઈને નોકરી પર રાખી લેશે. આ ઉપરાંત યુનિયનોનો એવો પણ આરોપ છે કે સરકારે નવા કોડમાં મજૂરો માટે પોતાના હક માટે અવાજ ઉઠાવવા અને હડતાલ કરવા જેવા અધિકારોને નબળા પાડી દીધા છે. હવે જો મજૂરોએ હડતાલ કરવામાં શરતોનું ઉલ્લંઘન કર્યું તો તે ગેરકાયદેસર હોઈ શકે છે, મજૂર સંગઠનની માન્યતા ખતમ થઈ જશે. જેલ અથવા દંડ અથવા બંને સજા થઈ શકે છે. એટલું જ નહીં જે આવશ્યક સેવાઓ નથી, તેમની સાથે જોડાયેલા કામદારોએ પણ હડતાલ કરવા માટે ૬૦ દિવસની નોટિસ આપવી પડશે.
પોતાના હકનો અવાજ બુલંદ કરવા માટે રસ્તાઓ પર મજૂર
આ સંબંધમાં રાષ્ટ્રીય સચિવ એઆર સિંધુએ જણાવ્યું કે, ‘અમારી મુખ્ય માંગ એ જ છે કે ચારેય લેબર કોડ ખતમ કરવામાં આવે, મનરેગાને બહાલ કરવામાં આવે. સાથે જ ખાલી સરકારી, જાહેર ક્ષેત્રના પદોને ભરવામાં આવે, આંગણવાડી, આશા, MDM કર્મચારીઓને નિયમિત કરવામાં આવે.’
એઆર સિંધુના જણાવ્યા મુજબ, સરકારે નવા લેબર કોડમાં ૧૫ જૂના કાયદાઓને સંપૂર્ણપણે ખતમ કરી દીધા અને બાકીના ૨૯ કાયદાઓને ભેળવીને તેમાંથી કામદારોના હિતોની જોગવાઈઓ હટાવીને માલિકોના હિતોમાં બદલી દીધી છે. નવા કોડથી નોકરીની ગેરંટી ખતમ થઈ જશે, માલિકો માટે ફેક્ટરી બંધ કરવી સરળ થઈ જશે, મજૂર સંગઠન બનાવવું મુશ્કેલ કરી દેવામાં આવ્યું છે અને આ આંતરરાષ્ટ્રીય શ્રમ કાયદાઓની વિરુદ્ધ છે.
અખિલ ભારતીય કેન્દ્રીય ટ્રેડ યુનિયન પરિષદ સાથે જોડાયેલા રાજીવ સિંહ જણાવે છે કે, ‘દિલ્હીના તમામ ઔદ્યોગિક વિસ્તારોમાં હડતાલની સારી અસર જોવા મળી છે. મોટાભાગની ફેક્ટરીઓમાં આ દરમિયાન કામ બંધ રહ્યું હતું. કામદારોને આ વાત સમજાઈ ગઈ છે કે નવા કાયદા તેમના હિતમાં નથી અને તેથી બધા તેનો વિરોધ કરી રહ્યા છે.’ રાજીવ સિંહના જણાવ્યા મુજબ, વર્ષ ૨૦૧૪માં કેન્દ્રમાં મોદી સરકાર આવ્યા પછી વર્ષ ૨૦૧૫માં છેલ્લી વખત લેબર કોન્ફરન્સ થઈ હતી. જ્યારે આવી કોન્ફરન્સ પહેલા દર વર્ષે થતી હતી પરંતુ વર્ષ ૨૦૧૫માં વિરોધનો અવાજ ઉઠવાની સાથે જ કોન્ફરન્સ જ બંધ કરી દેવામાં આવી. હવે નવા કોડ હેઠળ માલિક ૮ ને બદલે ૧૦-૧૨ કલાક સુધી કામ કરાવી શકે છે. પહેલા કોઈ ફેક્ટરીમાં ૧૦૦ થી વધુ કર્મચારીઓ કામ કરતા હોય તો તે માટે સરકારની મંજૂરી જરૂરી હતી, હવે નવા કોડમાં આ સંખ્યા ૩૦૦ કરી દેવામાં આવી છે. એટલે કે આનાથી ઓછી સંખ્યા ધરાવતી સંસ્થાઓને બંધ કરવા માટે સરકારની મંજૂરી જરૂરી રહેશે નહીં.’
લેબર કોડ મહિલા વિરોધી: મૈમૂના મૌલ્લા
આ પ્રદર્શનમાં સામેલ અખિલ ભારતીય લોકતાંત્રિક મહિલા સંગઠન (AIDWA) ના મૈમૂના મૌલ્લાએ જણાવ્યું કે નવો લેબર કોડ મજૂર વિરોધી હોવાની સાથે મહિલા વિરોધી પણ છે, કારણ કે તેમાં મહિલાઓની સુરક્ષા અને કામના વાતાવરણને વધુ સારું બનાવવા માટે કંઈ જ નથી.
મૈમૂના કહે છે, ‘સરકાર મહિલાઓને કાર્યબળમાંથી બહાર કરવા પર ઉતરી છે, જેનું પ્રમાણ આ નવા લેબર કોડ છે. તેમાં મહિલાઓની સુરક્ષા, તેમના કામની જગ્યાએ ઉત્પીડન માટે જરૂરી સમિતિ, તેમના કામના વાતાવરણને વધુ સારું બનાવવા માટે ક્રેચ અને બાકીની જરૂરી સુવિધાઓ પર કોઈ વાત કરવામાં આવી નથી. બસ કામના કલાકો વધારવાની વાત કરવામાં આવી છે, એવામાં આ મહિલાઓ માટે વધુ મુશ્કેલભરી પરિસ્થિતિ ઊભી કરી દેશે.’ મૈમૂનાના જણાવ્યા અનુસાર, હવે કોલસાની ખાણ અને અન્ય અસુવિધાજનક જગ્યાઓ પર પણ રાત્રે મહિલાઓ પાસે કામ લેવામાં આવશે અને તેનો કોઈ વિરોધ કરી શકશે નહીં. ‘ઈઝ ઓફ ડુઈંગ બિઝનેસ’ ના નામે લેબર લો ખતમ કરીને સરકાર ફેક્ટરી માલિકોની સરમુખત્યારશાહી લાગુ કરવા માંગે છે. આમાં માલિકોને કામદારોના અધિકારોના ખુલ્લા ઉલ્લંઘનની છૂટ આપવામાં આવી રહી છે, તે પણ માત્ર દંડની જોગવાઈ સાથે, જ્યારે ફેક્ટરી એક્ટમાં દંડની સાથે સજાની પણ જોગવાઈ હતી.
મોદી શાસનમાં પત્રકારો સુરક્ષિત નથી: DUJ
દિલ્હી પત્રકાર સંઘ (DUJ) એ પણ હડતાલ સાથે એકજૂટતા દર્શાવતા દેશમાં પત્રકારોની વર્તમાન સ્થિતિ અંગે ચિંતા વ્યક્ત કરી હતી. સંગઠનનું કહેવું છે કે ગ્લોબલ પ્રેસ રેન્કિંગમાં ભારતનું ઘટતું સ્તર એ વાતનો સંકેત છે કે મોદી શાસનમાં પત્રકારો સુરક્ષિત નથી, તેમના હિત સુરક્ષિત નથી. સંગઠનના ઉપાધ્યક્ષ એસ.કે. પાંડેએ આ સંબંધમાં કહ્યું કે સરકારે નવા લેબર કોડની સાથે જ પત્રકારોની સેવા શરતો અને મહેનતાણાના દરો સુરક્ષિત કરવા માટે બનેલા બે કાયદા વર્કિંગ જર્નાલિસ્ટ એક્ટ ૧૯૫૫ અને ૧૯૫૮ ને ખતમ કરીને શ્રમજીવી પત્રકારો અને અખબારી સંસ્થાઓમાં કાર્યરત અન્ય કર્મચારીઓના તમામ હક છીનવી લીધા છે, માત્ર દેખાવ માટે એક મીટિંગ બોલાવવાની વાત કહેવામાં આવી રહી છે, જે અમને મૂર્ખ બનાવવા જેવું જ છે. સરકાર નવા લેબર કોડ દ્વારા પત્રકારોનું વધુ ઉત્પીડન કરવા પર ઉતરી છે. જો અત્યારે પણ અવાજ ઉઠાવવામાં નહીં આવે, તો બચાવવા માટે કંઈ બચશે જ નહીં.
ટ્રેડ યુનિયન સાથે એકજૂટતા પ્રદર્શિત કરવા આવેલા ભારતીય સામ્યવાદી પક્ષ (માર્ક્સવાદી) ના વરિષ્ઠ નેતા અને પૂર્વ રાજ્યસભા સાંસદ વૃંદા કરાતે જણાવ્યું કે સરકાર નવા લેબર કોડ દ્વારા મજૂરોનું શોષણ કરવા માંગે છે. પરંતુ મજૂર-કિસાનની આ હડતાલ ખૂબ જ સફળ રહી છે. વર્તમાન શ્રમિક કાયદાઓ માટે મજૂર સંગઠનોએ લાંબી લડાઈ લડી હતી. આમાં કામના નિર્ધારિત કલાકો અને તમામ શ્રમિકોના હિતો સામેલ હતા. પરંતુ નવા લેબર કોડથી બધું ખતમ કરી દેવામાં આવ્યું છે.
વૃંદાએ ભારત-અમેરિકા ટ્રેડ ડીલ પર પણ સવાલ ઉઠાવ્યો અને તેને સમગ્ર ભારતને એક દેશના તાબે કરવાની નીતિ ગણાવી. તેમણે કહ્યું કે આ ડીલ ભારતના મજૂર-કિસાનના હિતો સાથે સમજૂતી છે. હવે અમેરિકા કહેશે કે અમારે શું કરવું, ક્યાંથી તેલ ખરીદવું, આ સરકાર શું બતાવી રહી છે. તેમના જણાવ્યા અનુસાર, સરકાર કેટલાક લોકોને ફાયદો પહોંચાડવા, ખુશ કરવા માટે દેશના ખેડૂતો, મજૂરો અને સામાન્ય લોકોના અધિકારોનો સોદો કરી રહી છે.
ઉલ્લેખનીય છે કે સરકાર ભલે નવા લેબર કોડને મજૂર હિતકારી ગણાવીને દાવો કરી રહી હોય કે આ ચાર લેબર કોડથી મોટો બદલાવ આવશે. આનાથી વધુ સારા પગાર, અકસ્માતો દરમિયાન સુરક્ષા અને સામાજિક સુરક્ષા મળશે અને આ મજૂરો માટે કલ્યાણકારી હશે. પરંતુ મજૂર સંગઠનોનો આરોપ છે કે આ કોન્ટ્રાક્ટરો અને ફેક્ટરી માલિકોને ખુશ કરીને મજૂરોનું વધુ શોષણ કરવા માટે લાવવામાં આવ્યું છે.
