Hormuz shipping fee impact: ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પે હોર્મુઝની સામુદ્રધુની “કાયમી રૂપે ટોલ-ફ્રી” રીતે ફરી ખુલશે તેવી જાહેરાત કર્યાના માત્ર ત્રણ દિવસ પછી, ઈરાને તેનાથી વિપરીત વાત કરી છે. તેહરાનના મુખ્ય વાટાઘાટકાર મોહમ્મદ બાગેર ગાલીબાફે ગુરુવારે ઈરાની સરકારી ટેલિવિઝન પર જણાવ્યું હતું કે શાંતિ કરારની ૬૦-દિવસીય ફી-મુક્ત વિન્ડો પૂરી થયા પછી ઈરાન જળમાર્ગના ઉપયોગ માટે જહાજો પાસેથી ચાર્જ લેવાનું શરૂ કરશે.
“અમારી પાસે ત્યાં જવાબદારી અને સાર્વભૌમત્વ છે. સ્વાભાવિક રીતે, ત્યાં સેવાઓ છે અને તેના બદલામાં, આ કામ માટે એક ફી છે,” તેમણે કહ્યું.
તે એક જ લીટીએ એવી લડાઈ ફરી શરૂ કરી છે જે મુંબઈથી માન્ચેસ્ટર સુધી દરેક જગ્યાએ પેટ્રોલ પંપને ચૂપચાપ અસર કરી શકે છે.
હોર્મુઝની સામુદ્રધુની આટલી મહત્વની કેમ છે?
અલ જઝીરાના રિપોર્ટ અનુસાર, ૨૮ ફેબ્રુઆરીથી શરૂ થયેલા યુદ્ધ પહેલા, દરરોજ ૧૨૦ થી ૧૪૦ જહાજો હોરમઝમાંથી પસાર થતા હતા, જેમાંથી લગભગ અડધા તેલના ટેન્કરો હતા. વિશ્વના લગભગ પાંચમા ભાગનું તેલ અને એલએનજી (LNG) નિકાસ આ એક જ ચેનલ દ્વારા થાય છે. સાઉદી અરેબિયા, ઈરાક, યુએઈ, કતાર અને કુવૈત જેવા ગલ્ફ ઉત્પાદકો માટે તેમનું તેલ ખુલ્લા સમુદ્રમાં મોકલવા માટે કોઈ વૈકલ્પિક દરિયાઈ માર્ગ નથી. આ જ બાબત હોરમઝને માત્ર પ્રાદેશિક શિપિંગ લેન જ નહીં, પરંતુ વિશ્વની સૌથી મહત્વપૂર્ણ ‘ચોકપોઈન્ટ’ બનાવે છે.
ફી અથવા ટોલ, કોઈ પણ રીતે ચૂકવણી તો કોઈએ કરવાની જ છે
ઈરાની વિદેશ મંત્રાલયના પ્રવક્તા એસ્માઈલ બઘાઈએ કહ્યું કે તેહરાન “ટ્રાન્ઝિટ ટોલ વસૂલવા માંગતું નથી, જોકે, પૂરી પાડવામાં આવતી સેવાઓના બદલામાં ફી લેવામાં આવશે.” કાયદાકીય રીતે આ તફાવત મહત્વપૂર્ણ છે. યુએસ નેવલ વોર કોલેજના મેરીટાઇમ સ્ટ્રેટેજીના અધ્યક્ષ જેમ્સ હોમ્સે ન્યૂયોર્ક ટાઈમ્સને જણાવ્યું હતું કે, આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદામાં કોઈ પણ દરિયાકાંઠાના રાજ્યને માત્ર કુદરતી જળમાર્ગમાંથી પસાર થવા બદલ જહાજો પાસેથી ચાર્જ લેવાની મંજૂરી આપતી કોઈ જોગવાઈ નથી. ટ્રાન્ઝિટ પેસેજ પર ટોલ સામાન્ય રીતે ગેરકાયદેસર છે. વાસ્તવિક સેવા માટેની ફી એક ગ્રે એરિયા (અસ્પષ્ટ બાબત) છે.
પરંતુ તે ચૂકવનાર જહાજ માટે, લેબલ બહુ મહત્વનું નથી. અલ જઝીરાએ નોંધ્યું હતું કે સ્ટેન્ડઓફના સૌથી ખરાબ સમયમાં ઈરાન પહેલેથી જ પસાર થવાની મંજૂરી માટે જહાજ દીઠ ૨ મિલિયન ડોલર સુધીનો ચાર્જ લઈ રહ્યું હતું. અર્થશાસ્ત્રી નાદેર હબીબીએ આ આઉટલેટને કહ્યું કે ઈરાનને પૈસા ચૂકવવા એ ટેન્કરને લંગર નાખીને ક્રૂના પગાર અને યુદ્ધ-જોખમ વીમા પર પૈસા ગુમાવવા કરતા સસ્તું હતું, ભલે તે તેમના શબ્દોમાં, મોટાભાગની સરકારો માટે તે વ્યવસ્થાને ખુલ્લેઆમ સ્વીકારવી “રાજકીય રીતે શક્ય” નથી.
કોણ, શું અને ક્યારે ચૂકવે છે?
સૌ પ્રથમ બિલ કોણ ચૂકવશે તે અંગે, હોર્મુઝ ટ્રાન્ઝિટ ફી મિકેનિક્સના તેના વિશ્લેષણમાં ડિસ્કવરી એલર્ટે સમજાવ્યું છે કે પ્રમાણભૂત વોયેજ ચાર્ટર શરતો હેઠળ, જહાજના માલિક તકનીકી રીતે નેવિગેશનનો પ્રારંભિક ખર્ચ સહન કરે છે, જેથી ટ્રાન્ઝિટ ફી પ્રથમ સ્થાને જહાજના માલિકની જવાબદારી બને છે. પરંતુ તે જ રિપોર્ટમાં નોંધવામાં આવ્યું છે કે આ ખર્ચ નૂર દરો (freight rates) ના ગોઠવણ હેઠળ ઝડપથી ચાર્ટરર્સને અને ચાર્ટરર્સથી ખરીદદારોને ‘કોસ્ટ, ઇન્સ્યોરન્સ અને ફ્રેઇટ’ પ્રાઇસિંગ મિકેનિઝમ હેઠળ ટ્રાન્સફર કરવામાં આવે છે. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, ફી શિપિંગ કંપની પાસે રહેતી નથી. તે આખી ચેઇનમાંથી નીચે મુસાફરી કરે છે.
રિસ્ટાડ એનર્જીના આર્ટેમ અબ્રામોવે સીબીએસ ન્યૂઝને જણાવ્યું હતું કે હોરમઝ ટોલ વીમા ખર્ચમાં પણ વધારો કરશે, કારણ કે વીમા કંપનીઓને અભૂતપૂર્વ ચાર્જિંગ મોડલ સાથે અનુકૂળ થવા માટે સમયની જરૂર પડશે, જે નૂર દરો અને પ્રીમિયમ બંનેને ઊંચા રાખશે. “તેઓ તેલની કિંમતમાં વધારો કરી રહ્યા છે, અને આ તમામ ખર્ચ ગ્રાહકોને ટ્રાન્સફર કરવામાં આવી રહ્યો છે,” તેમણે કહ્યું. બ્લૂમિંગબિટ દ્વારા ટાંકવામાં આવેલા દક્ષિણ કોરિયન રિફાઇનિંગ ઉદ્યોગના સ્ત્રોતોએ જણાવ્યું હતું કે ત્યાંના વિશ્લેષકો માને છે કે રિફાઇનર્સ સમગ્ર ફી પોતાની મેળે સહન કરી શકતા નથી, જેથી રિફાઇનિંગ ઉદ્યોગ અને ગ્રાહકો બંને અંતે આ બોજ વહેંચે તેવી શક્યતા છે.
કેપિટલ ઇકોનોમિક્સના ચીફ ઇકોનોમિસ્ટ નીલ શિયરિંગે સીબીએસ ન્યૂઝને કહ્યું કે ફી એકલી “ઉત્પાદન ખર્ચમાં બહુ વધારો કરશે નહીં” કારણ કે ગલ્ફ તેલ ઉત્પાદનનો માર્જિનલ ખર્ચ લગભગ ૨૦ ડોલર પ્રતિ બેરલ છે, જોકે તેમણે ઉમેર્યું હતું કે ઈરાનની સામુદ્રધુની પરની સતત પકડને કારણે ઔપચારિક ટોલ લાદવામાં આવે કે ન આવે, તેલના ભાવ મહિનાઓ સુધી ઊંચા રહેવાની શક્યતા છે.
તે ખરેખર ક્યાં નુકસાન પહોંચાડી શકે છે?
ઇન્ટરનેશનલ મેરીટાઇમ ઓર્ગેનાઇઝેશને ચેતવણી આપી હતી કે હોરમઝમાંથી પસાર થવા માટે ટોલ વસૂલવાથી “ખતરનાક દાખલો” બેસશે, કારણ કે સમુદ્રના કાયદા હેઠળ આંતરરાષ્ટ્રીય સામુદ્રધુનીઓની સરહદે આવેલા રાજ્યોને આવું કરવાની પરવાનગી નથી.
નિષ્ણાતો કહે છે કે હોર્મુઝ પર કોઈપણ સંભવિત ટોલ સિસ્ટમ ગ્રાહકો દ્વારા અનુભવાશે, કારણ કે ઓછી કાર્યક્ષમતા અથવા ઉચ્ચ ટ્રાન્ઝિટ ખર્ચ નૂર દરો અને સંભવિતપણે ઉર્જાના ભાવ પર ઉપરનું દબાણ લાવી શકે છે, જોકે તેમણે ઉમેર્યું હતું કે તેની અસર વ્યવહારમાં કેટલી પ્રતિબંધિત વ્યવસ્થાઓ સાબિત થાય છે તેના પર નિર્ભર રહેશે.
જો હોર્મુઝ ફી પ્રમાણભૂત બની જાય અને પરિણામે તેલના ભાવ ફરીથી મજબૂત થાય, તો ભારત જેવા આયાત-આધારિત દેશોમાં તેની અસર જાણીતી હશે. પેટ્રોલ અને ડીઝલના ભાવ ઉપરના દબાણનો સામનો કરશે કારણ કે ક્રૂડ એ મુખ્ય ઇનપુટ ખર્ચ છે. એલપીજી પણ પ્રભાવિત થશે, કારણ કે ભારતની મોટાભાગની રસોઈ ગેસ ગલ્ફમાંથી આવે છે અને આ જ સામુદ્રધુનીમાંથી મુસાફરી કરે છે. હવાઈ ભાડા કદાચ ધીમે ધીમે વધશે કારણ કે જેટ ફ્યુઅલ ક્રૂડને અનુસરે છે. અને ખોરાકના ભાવ પણ વધી શકે છે, કારણ કે ગલ્ફમાં ખાતરનું ઉત્પાદન, ખાસ કરીને યુરિયા અને એમોનિયા, સમાન શિપિંગ માર્ગો અને ઉર્જા ઇનપુટ્સ પર આધારિત છે.
આમાંથી કંઈપણ હજુ ફાઈનલ નથી. શાંતિ કરારની ૬૦-દિવસીય ફી-મુક્ત ઘડિયાળ હજુ પણ ચાલી રહી છે, ભવિષ્યના કોઈપણ ચાર્જનું ચોક્કસ કદ જાહેર કરવામાં આવ્યું નથી, અને શિપિંગ ફર્મ્સ, વીમા કંપનીઓ અને સરકારો બધા એ જોવા માટે જોઈ રહ્યા છે કે શું સીઝફાયર ટકી રહે છે. પરંતુ હકીકત એ છે કે તેહરાન પહેલેથી જ ફી વિશે વાત કરી રહ્યું છે, યુએસના આગ્રહના દિવસો પછી કે કોઈ પણ ફી હશે નહીં, તે દર્શાવે છે કે હોર્મુઝને કોણ નિયંત્રિત કરે છે, અને તે નિયંત્રણ માટે કોણ ચૂકવણી કરે છે તે અંગેની આ લડાઈ હજુ પૂરી થઈ નથી.
